Меню

537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости

Кто имеет право на досрочную трудовую пенсию

С начала 2019 года в Российской Федерации стартовала реформа системы пенсионного обеспечения, предполагающая к своему завершению значительные в ней изменения. Так, в первую очередь, они касаются возраста, когда граждане будут вправе претендовать на реализацию своих пенсионных прав.

Он будет значительно увеличен. Это решение Правительства было крайне неоднозначно воспринято большей частью населения страны, однако соответствующий механизм запущен, а работники уже в 2019 году выходят на пенсию на полгода позже, чем до начала реформы.

Бесплатно по России

Однако довольно большое количество граждан, которые уже сейчас являются пенсионерами, вышли на отдых значительно раньше, чем они достигли установленного законом возраста. Но такое право имеется не у всех работников, а лишь у тех из них, которые имеют установленные на то основания.

О том, кто может выйти на пенсию досрочно, при каких обстоятельствах и отразится ли пенсионная реформа на возможности реализации данного права и пойдет речь в статье далее.

Законодательное регулирование

Порядок расчета, назначения и получения страховых пенсий по старости в значительной степени нормативно отрегулирован. То же касается и нюансов, связанных с основаниями для ее начисления.

Основным нормативным актом, регулирующим данные вопросы, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Отдельно в данном правовом документе гарантировано право некоторых категорий граждан на досрочную пенсию.

Также досрочная трудовая пенсия регулируется, опираясь на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона »

Справка! Ст.ст. 30, 32 данного федерального закона содержат в себе перечень категорий граждан, которые вправе реализовать свои пенсионные права досрочно. Следует отметить, что он является исчерпывающим.

Понятие досрочной трудовой пенсии

Пенсионная система в нашей стране строится по страховой модели. На практике это означает, что каждый гражданин является участником системы ОПС. Расшифровывается эта аббревиатура как «обязательное пенсионное страхование». В соответствии с действующим законодательством каждый работодатель имеет такую обязанность, как уплата страховых взносов за своих сотрудников.

С наступлением определенного возраста у гражданина утрачивается трудоспособность и он уже не в состоянии заниматься трудовой деятельностью. В этом случае ему, как участнику системы ОПС, начинает выплачиваться пенсия. По своей сути эти выплаты являются компенсацией за утраченную трудоспособность, а ее потеря являет страховой случай.

Однако представители отдельных профессий, в силу их особой специфики, имеют право на назначение пенсии досрочно. Происходит это по причине того, что утрата трудоспособности в данном случае происходит намного быстрее.

Категорий граждан, которые вправе рассчитывать на получение денежного обеспечения досрочно, довольно много, при этом условия его назначения для каждой из них различны и регулируются действующим законодательством.

Какие периоды засчитываются для досрочного выхода

Многих граждан, которые планируют выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста, беспокоят вопросы, касаемо того, что входит в необходимый для этого трудовой стаж. Разберем подробнее.

Время осуществления трудовой деятельности

Основным периодом, который засчитывается в страховой стаж, выступает, в первую очередь, время непосредственного осуществления трудовой деятельности. При этом сюда включаются не только временные промежутки, когда работник исполнят свои трудовые функции, но и официально установленные выходные, отдых в праздничные дни и ежегодные оплачиваемые отпуска, в том числе и дополнительные.

Периоды временной нетрудоспособности

Под временной нетрудоспособностью следует понимать неисполнение работником непосредственных трудовых обязанностей по причинам, связанным с неудовлетворительным состоянием здоровья или уходом за больным человеком. Следует отметить, что вышеуказанные основания должны иметь временный характер.

Читайте также:  Будет ли повышения выплат почетным донорам

Период осуществления ухода за ребенком

Речь идет о так называемом декретном отпуске, связанном с рождением ребенка и уходом за ним в первые годы жизни. Следует отметить, что в страховой стаж входит только период, когда работник был в отпуске по беременности и родам, а также осуществлял уход за ребенком, до того момента, пока последнему не исполнилось полтора года.

Рассмотренные выше периоды входят в перечень наиболее распространенных, однако ими же он не исчерпывается.

Кто имеет право на досрочный выход по трудовому стажу

Так, у некоторых их них такое право возникает вне зависимости от того, насколько внушительный стаж был у работника. Это касается многодетных матерей, некоторых категорий инвалидов.

Однако большинство категорий льготников все же имеют основанием для того, чтобы воспользоваться правом на досрочное получение пенсионных денег, определенный стаж работы. Среди них следует выделить отдельные виды. Разберем их подробнее.

Тяжелые и опасные для здоровья условия труда

Многие профессии предполагают осуществление трудовой функции в условиях, которые крайне неблагоприятно сказываются на здоровье и, как следствие, трудоспособности работника. Здесь же следует отметить, что подробный перечень сфер деятельности, соответствующих данным критериям, установлен законодательно. К ним, кроме прочего, относятся горное дело, металлургия, химические производства и так далее.

Стаж в местностях Крайнего Севера

Значительная часть территории России находится в арктическом, субарктическом и тундровом климатических поясах. Проживание и осуществление трудовой деятельности там на постоянной основе также крайне неблагополучно сказывается на здоровье человека. В этой связи лица, которые осуществляли трудовую деятельность в северных условиях, имеют право на досрочную пенсию.

Перечень регионов и отдельных районов, которые относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, определены законодательно.

Осуществление профессиональной деятельности в сфере образования и здравоохранения

Педагоги и медицинские работники также имеют право выйти на пенсию ранее установленного срока. При этом следует отметить, что в специальный стаж входит работа только в бюджетных учреждениях, перечень которых установлен законом. Иными словами, врач, который трудится в частном медицинском центре, или учитель, работающий в негосударственной школе, претендовать на данное право не могут.

Как изменился порядок выхода на досрочную пенсию в связи с пенсионной реформой

Вместе с пенсионной реформой была введена новая категория льготников, которые смогут выйти на пенсию по новым правилам раньше. Это касается лиц, которые имеют большой стаж работы.

В то же время изменения коснутся работников, которые до начала реформы имели соответствующее право. Так, работники, трудившиеся в условиях Крайнего Севера, будут выходить на пенсию позже. Льготы все сохранятся, поскольку по-прежнему право на пенсионное обеспечение у них будет возникать раньше, чем у остальных.

То же касается педагогических и медицинских работников, которые, при сохранении льготного стажа, будут выходить на пенсию все же позже, чем до реформы.

Однако новые правила не касаются работников, занятых в сферах, опасных для здоровья. Необходимый стаж для выхода на пенсию у них остается прежним, а повышать его не планируется.

Досрочный выход на пенсию – льгота, на которую могут рассчитывать граждане, осуществляющие трудовую деятельность, связанную с рисками ранней утраты трудоспособности. Перечень соответствующих профессий, а также иных условий для возникновения права на нее довольно обширен. При этом пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, не ограничивает право граждан воспользоваться данной льготой, однако, в большинстве случаев, отсрочивает его.

Читайте также:  Ведомость зарплаты с выплатами за работников

Интересное видео

Полезная информация о досрочной трудовой пенсии в видео-сюжете:

Источник статьи: http://pfrp.ru/faq/dosrochnaya-trudovaya-pensiya.html

Споры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001).

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных списком №2, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991г. года.

За период работы до 1 января 1992 года (дата вступления в действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионом обеспечении могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 году. Это касается тех работников, которые в указанный период работали в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.

Из изложенного следует, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует руководствоваться Списком № 2 1991 года, а в части работ, не урегулированных данным списком, следует руководствоваться Списком № 2 1956 года за период работы до 01.01.1992 года.

Как показывает практика, пенсионные фонды отказывают в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.
— Неправильность составления работодателем Перечня рабочих мест, в соответствии с которым занимаемая заявителем должность не включена работодателем в список, по которому работники имеют право на льготное обеспечение.
Указанные основания для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконны, поскольку если занимаемая заявителем должность содержится в Списках № 2 1956 и 1991гг., то неправильность составления работодателем Перечня рабочих мест не может служить основанием для лишения заявителя предусмотренного законом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Невключение пенсионным фондом в специальный стаж периодов работы в связи с не предоставлением заявителем документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № 2.

Читайте также:  Биржа труда выплаты приостановлены

Из опыта работы юридической компании «БашЮрЗащита» следует, что отказы пенсионных фондов по указанным основаниям являются незаконными в связи со следующим.
Работодатели выдают работникам справки, в соответствии с которыми работники выполняли определенные виды работ, включенные в Списки № 2 1956 и 1991гг.
При этом, в соответствии с п. 13 Правил исчисления Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается и время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Следует учитывать, что вывод о производстве работ в условиях неполного рабочего дня и не в течение всего календарного года может быть сделан пенсионным фондом только на основании соответствующих норм СНиП, согласно которым производство отдельных видов работ возможно только в определенный сезон в году (сезонные работы) или в определенное время суток. Однако, если выполняемые виды работ сезонными не являлись и их выполнение было возможно в течение любого времени суток и любого сезона, отказ во включении периодов работы в специальный стаж является незаконным.

Таким образом, выводы пенсионных фондов о работе в условиях неполного рабочего дня, как правило, ничем не мотивирован, не основан ни на нормах СНиП, ни на представленных документах, и, соответственно, не может являться основанием для отказа в досрочном назначении заявителю трудовой пенсии по старости. Еще одним распространенным основанием для отказа в досрочном назначении пенсии является не представление заявителем доказательств в подтверждение того, что в указанные заявителем периоды он выполнял работу с особыми, а не обычными условиями труда.

С указанным доводом пенсионных фондов нельзя согласиться, поскольку представленные заявителем документы содержат указания только на факт работы на определенных должностях, и, как правило, не содержат указание на то, что заявитель выполнял работу с обычными условиями труда. Списки № 2 1956 года и 1991 года содержат перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указание в данных Списках определенных профессий и должностей само по себе означает, что работа на указанных должностях осуществляется в особых условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с чем, в соответствии с указанными Списками, предоставление доказательств того, что работа на данных должностях осуществлялась в особых условиях, не требуется.

Наши профессиональные юристы проконсультируют Вас относительно перспектив по спору о назначении трудовой пенсии по старости, помогут правильно подготовить необходимую документацию, проведут необходимую работу по досудебному урегулированию спора и, если понадобится, обеспечат грамотное представление Ваших интересов в суде.

Постоянное изучение судебной практики и знание трудового законодательства позволяет нашим юристам добиться положительного результата практически в любой ситуации.

Более подробную информацию и консультацию юриста по вопросам трудового права в Уфе, Вы можете получить на приеме,
либо по телефону: ✆ (347) 266-98-31

Источник статьи: http://lawufa.ru/sporyi-o-naznachenii-dosrochnoy-trudovoy-pensii-po-starosti/