Меню

Биржа труда какая выплата инвалидам

Сумма выплат по безработице инвалидам 1, 2, 3 группы в 2021 году

Как известно, не все инвалиды могут работать, поскольку многим из них это противопоказано по мед. заключениям. Поэтому во многих ситуациях пособие по безработице безработным инвалидам не назначается, т. к. в силу той либо иной ситуации, оно им попросту не положено. Вместо этого им назначают и предоставляют соцвыплаты, пенсии, различные меры соцподдержки. В этой связи уместным будет разобраться, когда и как устанавливается инвалидность, а также что обозначает та либо иная группа инвалидности.

Инвалидность устанавливается гражданам после прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) на основании заключения, сделанного медиками по ее результатам. Группа инвалидности определяется на основании полученных после МСЭ данных и с учетом классификации, критериев, обозначенных Приказом Минтруда РФ № 1024н от 17.12.2015 (ред. от 05.07.2016). Согласно данному приказу:

  1. Классификация выделяет основные виды функциональных расстройств человеческого организма, связанные с теми либо иными болезнями, последствиями травм. Также она определяет ключевые категории жизнедеятельности человека и 3 степени ограничений по ним.
  2. Критерии используются при определении оснований для установления инвалидности, а также ее конкретной группы.

После того, как гражданина признали инвалидом, согласно ч. V Приказа № 1024н ему устанавливается соответствующая группа. Их всего три (1, 2 и 3).

Установление группы инвалидности по критериям (применительно к ч. IV и V Приказа № 1024н)
1 гр. 2 гр. 3 гр.
4 степ. функциональных нарушений организма

(от 90 до 100%)

3 степ. функциональных нарушений организма

(от 70 до 80 %)

2 степ. функциональных нарушений организма

(от 40 до 60%)

Далее все будет зависеть от установленной группы инвалидности, т. к. каждая из них свидетельствует о способности (либо не способности) этого человека к трудовой деятельности.

Могут ли граждане с инвалидностью работать: группы инвалидности и их краткое описание

Инвалид 1 гр. практически не способен к самообслуживанию и общению, ему тяжело самостоятельно передвигаться, контролировать свои действия. Он дезориентирован в пространстве, и нуждается в постоянной сторонней помощи. Между тем инвалид 1 гр. обучаем, но лишь некоторым элементарным социальным, профессиональным, прочим навыкам, умениям. 1 группа признается не рабочей, поскольку инвалид 1 гр. хоть и может выполнять элементарную работу, но только при помощи сторонних лиц. По большей части инвалиду 1 гр. работать противопоказано.

Инвалид 2 гр. способен общаться, обслуживать себя сам, может передвигаться, ориентируется в пространстве, но только при частичной и постоянной помощи других людей. Тем не менее он уже может учиться, получать образование в образовательных организациях, но опять же некоторой оговоркой. Инвалиду 2 гр. необходимо создавать специальные условия для обучения (на дому, дистанционно) и по специально адаптированным программам. Доминирующее значение здесь имеет заключение специальной комиссии. Работать он может, но при условии, что его рабочее место оборудовано вспомогательными тех. средствами.

Третья группа инвалидности считается рабочей и практически не имеет запретов по работе. Инвалид 3 гр. может работать в обычных условиях, наравне с остальными работниками, но по более низкой квалификации и со сниженным объемом работ, а также ее тяжести, напряженности. Ему не требуется помощь сторонних людей. Передвигается он самостоятельно либо при помощи тех средств. Способен к самообслуживанию, полностью ориентируется в пространстве, в некоторых случаях прибегая к помощи тех. средств. Общается полноценно, если объем получаемой и передаваемой информации, как и ее темп, снижен.

Общие правила назначения и выплаты пособия по безработице: что следует учесть гражданам с инвалидностью

Предоставление соцподдержки всем безработным гражданам, в том числе и инвалидам, предусмотрено ст. 28 ФЗ Ф № 1032-1 от 19.04. 1991 (ред. с изм. от 11.12.2018). Прежде всего, это касается выплаты пособия по безработице. Его назначают:

  • практически всем, кто числится на учете в центре занятости;
  • тем, кто еще не работал и ищет своего первого нанимателя, т. е. будет трудоустраиваться впервые;
  • лицам, уволенным по причине нарушения трудовой дисциплины;
  • предпринимателям, прекратившим деятельность;
  • гражданам, не работавшим долгий период времени (больше года), стремящимся восстановиться на работе и т. п.

Инвалидам рабочей группы, которые остались без работы, тоже полагается пособие. Исключением являются инвалиды 1 гр. Поскольку эта группа считается нерабочей и при ее наличии работать запрещается, то и пособие безработным с 1 гр. инвалидностью не предусматривается. Центр занятости не поставит на учет инвалида 1 гр. опять же по причине того, что данная группа не признается рабочей.

Вместо этого инвалиду 1 гр. выплачивают ЕДВ, назначают соцпенсию, размер которой на 2021 г. составляет 10 360, 52 рос. руб. Также ему может назначаться страховая пенсия по инвалидности, если у него есть хотя бы один день стажа. Ее сумма на 2021 г. равняется 9 965, 80 рос. руб. Госпенсия по инвалидности назначается лишь тем гражданам, которые получили инвалидность 1 гр. из-за военной травмы либо болезни во время несения военной службы.

Пособие по безработице для инвалидов 2 и 3 гр.: назначение, приостановка, прекращение выплаты

Таким образом, пособие по безработице может назначаться только тем гражданам с инвалидностью, которые работали и могут по мед. показаниям работать в дальнейшем, но на текущий момент остались без работы.

Важно! Всем безработным инвалидам с рабочей группой пособие назначается при условии, что они числятся в центре занятости.

Оформление, расчет, выплата пособий по безработице производится общим порядком. Как только гражданин признается безработным, ему с первого же дня (после «признания») выплачивают пособие.

Если безработного, который встает на учет в центр занятости, уволили по сокращению либо в связи с ликвидацией организации, то назначенное ему пособие начинают выплачивать с того дня, когда ему прекратили платить СМЗ.

Несмотря на то, что пособие официально назначено, утверждено, а его выплата производится каждый месяц, ее могут приостановить либо полностью прекратить. Причины, по которым центр занятости принимает такие решения, определяет ст. 35 ФЗ РФ № 1032-1. Так, к примеру, выплату пособия приостанавливают на месяц, если безработный инвалид дважды отказался от предлагаемой ему работы. Если он трудоустроился либо учится по направлению центра занятости и получает при этом стипендию, то выплату прекращают.

За некоторые периоды пособие вообще не выплачивают. К таковым относят, например, выезд обучающегося (очно, очно-заочно) безработного из постоянного места проживания в др. местность из-за необходимости прохождения учебы.

Общий порядок калькуляции суммы пособия по безработице

При подсчете суммы пособия доминирующую роль играет стаж безработного и основание, по которому его уволили. При постановке на учет в центре занятости гражданин с инвалидностью подает соответствующий пакет документов. В него обычно входит трудовая книжка, ИПРА, паспорт, диплом либо иной документ об образовании. Вместе с ними, как правило, представляется и справка о доходах с работы за последние 3 мес. работы. На основе данных, которые она содержит, а также согласно ст. 33 Закона № 1032-1 производится калькуляция суммы пособия к выплате.

Размеры пособия для безработных на 2021 г.
Максимум Минимум Первые 3 мес. Следующие 4 мес. Далее до конца года Второй год
8000 рос. руб. 1500 рос. руб. 75% СМЗ (довольствия) 60% заработка 45% заработка 1 МРОТ

Сумма СМЗ (среднемесячного заработка) подсчитывается по данным справки с последней работы, т. е. за 3 мес. работы до увольнения. Таким способом подсчитывается пособие для тех, у кого имеется стаж 26 нед.

Рассчитанная сумма пособия может увеличиваться на размер районного коэффициента, если он установлен и применяется в регионе проживания безработного гражданина. То же самое касается и пособия, которое выплачивают на второй год. К 1 МРОТ добавляется районный коэффициент и за счет этого сумма выплаты несколько увеличивается.

Минимальное пособие выплачивают в ситуациях, обозначенных ст. 34 – 33 Закона № 1032-1. Например, если у безработного стаж меньше 26 нед. либо его уволили больше года назад, либо он числится в центре занятости практически год. Данная норма относится и к инвалидам. К примеру, инвалид раньше не работал, стажа у него вообще нет, но он встал на учет в центр занятости, тогда ему будут выплачивать каждый месяц пособие по 1500 рос. руб. Если в его регионе применяется районный коэффициент, тогда эту сумму увеличат на этот коэффициент.

К сведению, для предпенсионеров на 2021 г. предельные суммы пособия по безработице тоже изменились. Минимум теперь составляет 1500 рос. руб., а максимальная выплата – 11 280 рос. руб. Что значит «максимум» либо «минимум»? Это установленный лимит, которого следует придерживаться. Т.е. сумма пособия может быть большой, но не должна превышать 8000 рос. руб. (а для предпенсионеров – не больше 11 280 рос. руб.). Также сумма пособия может быть маленькой, не должна быть меньше, чем 1500 рос. руб. (для всех неработающих лиц).

Установленная безработному сумма пособия может уменьшаться на 25% в следующих случаях. Первый: когда он беспричинно не явился по предписаниям центра занятости к нанимателю на собеседование в целях трудоустройства. Второй: если он опять же беспричинно не пришел в центр за направлением на обучение.

Пример 1. Калькуляция суммы пособия по безработице инвалиду 3 гр.

Инвалид 3 гр. Беркевич К. Б., москвич, проработал у одного нанимателя на должности администратора 5 лет. В ноябре 2021 г. его уволили по сокращению штата. Сокращенный работник сразу встал на учет в центре занятости, представив паспорт, справку с работы о заработке, диплом об окончании ВУЗа, свою трудовую, ИПРА. Его признали безработным и назначили пособие.

Калькуляция пособия производилась с учетом данных, полученных из справки о заработке за последние 3 мес. СМЗ составил 9560 рос. руб. Поскольку Беркевич К. Б. наработал существенный стаж к этому времени, который даже превышает 26 нед, то ему полагается выплата размером 75% от СМЗ. Следовательно, сумма выплаты составляет: 9560 рос. руб. х 75% = 7170 рос. руб.

Т. к. в регионе проживания Беркевича К. Б. районный коэффициент не применяется, то сумма выплаты не меняется. Соответственно, первые 3 месяца, пока он числится в центре занятости, он будет получать по 7170 рос. руб.

Далее, если он не трудоустроится, эту сумму уменьшат. Следующие 4 мес. ему будут платить уже по 5736 рос. руб. (9560 рос. руб. х 60%). Если и на протяжении этих 4 мес. он не трудоустроится, сумма пособия снова уменьшится до 4382 рос. руб. (9560 рос. руб. х 45%). Пособие размером 4382 рос. руб. будет выплачиваться до конца первого года постановки на учет в центре занятости. На второй год пребывания в статусе безработного, пособие уменьшается до 1 МРОТ.

Распространенные ошибки при оформлении пособия по безработице

Ошибка 1. Некоторые периоды невыплаты пособия по безработице засчитывают в общий период его выплаты. Это значит, что если выплату приостановили, то весь период невыплаты пособия все равно подлежит учету. Деньги, которые безработный не получил за это время, он, по сути, теряет, поскольку их потом не отдают, а их выплату никуда не переносят.

Что примечательно, статус безработного за человеком при этом сохраняется. Исключением являются ситуации, при которых выплата пособия прекращается полностью.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Могут ли инвалида 3 гр. не признать безработным в центре занятости?

Все обстоятельства, при которых лицо, обратившееся в центр занятости, могут не признать безработным, оговаривает ст. 3 ФЗ РФ № 1032-1.

В ней четко прописано, что безработными не являются женщины в декрете, лица до 16 л., ИП, студенты, обучающие очно, а также осужденные и граждане, которые подали в центр занятости недостоверные сведения о своей работе и заработке. Полный перечень причин представлен ст. 3 ФЗ РФ № 1032-1. Соответственно, при обозначенных обстоятельствах инвалида 3 гр., как и других граждан, тоже могут не признать безработным.

Источник статьи: http://garant-konsult.com/summa-vyplat-po-bezrabotice-invalidam-1-2-3-gruppy/

Условия и порядок оформления пособия по безработице для инвалидов 1, 2 и 3 группы

Реорганизация предприятия, сокращение штатов, ухудшение состояния здоровья – вот краткий перечень причин, который могут перевести трудоспособного инвалида в разряд безработных. Как действовать в такой ситуации, чтобы получить гарантированное пособие в центре занятости? Какие ограничения и нюансы нужно знать, чтобы достойно отстоять свои права?

Как определяется инвалидность?

Инвалидами могут быть признаны люди, имеющие:

  • необратимые нарушения в гомеостазе организма из-за травм, врожденных аномалий, психических или соматических заболеваний;
  • лимитированный потенциал жизненных возможностей – самообслуживания, поведения, обучения и образования, а также трудовой деятельности;
  • потребность в получении государственной социальной защиты и помощи.

Может ли безработный человек с инвалидностью получать выплаты?

Человек, имеющий инвалидность, может быть признан безработным и получать пособие по безработице, если он не трудоустроен официально, не ведет собственный бизнес, не учится по очной форме и планирует найти подходящую работу (п. 2. ст. 3 Закона о занятости №1032-1). Для этого ему нужно обратиться в службу занятости и встать на учет (как встать на биржу труда?).

Материальную помощь в связи с отсутствием рабочего места оплачивают таким категориям инвалидов:

  • всем лицам, которым присвоена 3 группа;
  • лицам, получившим 2 гр. с указанием МСЭ на возможность работать в благоприятных для здоровья условиях;
  • лицам, имеющим статус инвалидов детства и разрешение медико-социальной экспертизы на труд.

Инвалидность первой группы не позволяет человеку получить пособие по безработице, так как подразумевает очень серьезные проблемы со здоровьем и исключает трудовую деятельность.

Порядок и условия оформления

Чтобы обратиться в центр занятости, оперативно получить статус безработного и не потратить впустую время на отстаивание очередей и повторные визиты, инвалидам нужно внимательно изучить алгоритм действий и требования к комплекту документов (о том, как оформить пособие по безработице, и какие документы нужны для оформления, читайте тут).

Установление факта трудоспособности

При рассмотрении личного дела человека, претендующего на статус инвалида, происходит установление объема его трудового потенциала (п. 8 постановления № 95). За принятие решения отвечают медицинские специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу по изучению состояния здоровья обратившегося на основании комплексного клинического, лабораторного и инструментального обследования.

  1. Человек может работать без каких-либо ограничений по трудоустройству и условиям труда на рабочем месте.
  2. Пределы трудовой деятельности гражданина ограничиваются по таким степеням:
    • І – предполагает уменьшение или объема, или сложности работ, поручаемых данному сотруднику;
    • ІІ – исключена возможность трудиться в ночные смены, на плохо освещенных рабочих местах, при повышенном уровне вибрационно-шумовых воздействий;
    • ІІІ – полная утрата трудового потенциала личности, например, при тяжелых формах или существенные ограничения труда, если инвалид высказывает желание работать. Например, при онкопатологиях, падении зрения или высокой ампутации ног показан только надомный интеллектуальный посильный труд, а при психических расстройствах – простейшие подручные работы без машин и механизмов, а также при постоянном контроле.

Подготовка документов

В стандартный набор документов для подачи на пособие входят:

  • российский паспорт;
  • трудовая книжка с записью о всех местах трудоустройства и причинах разрыва отношений с работодателем;
  • свидетельство об окончании школы;
  • диплом о профессиональном образовании;
  • свидетельства о повышении квалификации, иных видах образования;
  • справка с последнего места работы о среднем уровне заработной платы за 3 последних месяца;
  • отрывной талон от справки МСЭ, где указана группа и степень трудоспособности;
  • ИПР, где прописаны ограничения по трудовой деятельности относительно конкретного инвалида.

Также сотрудники центра занятости могут попросить принести с собой:

  • СНИЛС (страховой номер в системе общеобязательного пенсионного страхования);
  • ИНН;
  • реквизиты для перечисления пособия.

Все виды социальной помощи, включая пособие по безработице, переводятся по безналичному расчету в банковские организации, поддерживающие такой формат платежей.

Постановка на учет в ЦЗН

Для подачи заявления на регистрацию неработающего инвалида в статусе безработного нужно лично явиться в центр занятости населения по месту проживания .

Срок обращения к специалистам не ограничен во времени. Инвалиды, как и прочие граждане, могут обратиться в службу трудоустройства в любой момент после утраты рабочего места. Но если обратиться позже года со дня увольнения, размер пособия будет минимальным.

Получение суммы

Как только гражданину с инвалидностью был присвоен статус безработного, ему начинает начисляться пособие. Пособие перечисляется на банковский счет ежемесячно, но не чаще двух раз в месяц. Пособие выплачивается по общему правилу 6 месяцев в течение года (п. 4 ст. 31 Закона о занятости № 1032-1).

Лица с инвалидностью за 5 лет до пенсии по старости или выслуге лет получают его дольше – 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если у них большой стаж, пособие можно получать 2 года в течение 3 лет (ст. 34.2 Закона о занятости № 1032-1).

Те, кто впервые обращается в центр занятости или за год до обращения в центр проработал меньше 26 недель, могут рассчитывать только на 3 месяца выплаты пособия в течение года.

Размер

Пособие определяется как процент к доходу, полученному за последние 3 полных месяца на последнем месте трудоустройства. В отношении инвалидов, зачастую трудоустроенных на неполное рабочее время, необходим пересчет заработка за последние 12 месяцев по часам, чтобы понять, какому объему рабочего времени соответствуют указанные дни и недели работы инвалида. Порядок расчета зарплаты определен в постановлении Минтруда от 12 августа 2003 г. № 62.

Важно, сколько инвалид проработал за год до обращения в службу занятости. Если в общей сложности он работал по трудовому договору меньше 26 полных трудовых недель, начисления идут по минимальной ставке 1500 рублей ежемесячно. Если больше – величина пособия по безработице определится как процентное соотношение к среднемесячной заработной плате:

  • В первый квартал статус безработного дает право получать 75 % средней зарплаты на прежнем рабочем месте.
  • Во втором квартале инвалид получит 60 % от среднемесячной заработной платы.
  • Дальше на выплаты имеют право только предпенсионеры. Первые 3 месяца они получают пособие в размере 75 % дохода, потом 4 месяца – 60 %, все оставшееся время начисления пособия – 45 %. До истечения годового срока начисления пособия по безработице инвалиду государство перечислит как безработному 45 % средней заработной платы.

Верхняя планка пособия по безработице инвалидам, наравне с прочими гражданами, составляет 12 130 рублей, но в районах с повышающим коэффициентом для трудовых выплат эта сумма увеличивается.

Если лицо с инвалидностью является сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки и первый раз встает на учет в центре занятости, пособие составит величину ежемесячной средней заработной платы в данном регионе в течение 6 месяцев (ст. 34.1 Закона о занятости № 1032-1).

Больше нюансов о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, можно прочесть здесь, а о том, каковы минимальные и максимальные величины подобных выплат узнайте тут.

Особенности прекращения выплат

Относительно лиц, имеющих инвалидность, нет никаких четких указаний в нормах закона об алгоритме уменьшения или остановки выплаты помощи как безработным.

Выплаты прекращаются на общих основаниях, как и прочим лицам, не имеющим отклонений в состоянии здоровья (ст. 35 Закона о занятости №1032-1):

  • инвалид официально трудоустроился или стал частным предпринимателем;
  • получает стипендию, обучаясь новой профессии по направлению центра занятости;
  • не являлся более 1 месяца в подразделение службы занятости при отсутствии весомых поводов;
  • сменил регион проживания;
  • были попытки получить пособие по безработице с подачей ложных сведений;
  • назначена пенсия по возрасту;
  • письменно отказался от оплаты государством пособия;
  • безработный инвалид скончался.

Более подробно о случаях, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается, а также о причинах и правилах отмены можно узнать в отдельном материале.

Возможные причины отказа

Отказ от выплаты пособия лицам с инвалидностью можно считать законным, если отказано:

  • инвалидам 1 группы;
  • инвалидам, зарегистрированным в другом регионе;
  • гражданам, которые представили поддельные документы.

При этом выплата может быть приостановлена:

  • злостным отказчикам от подходящих вакансий;
  • нарушителям режима и графика перерегистрации.

Потенциальная вакансия должна полностью соответствовать не только образованию, но и требованиям к условиям труда для инвалида. В случае несоответствия отказ от трудоустройства обязательно нужно мотивировать.

Случается, что специалисты центра занятости отказывают лицам с инвалидностью в постановке на учет по безработице из-за того, что они уже получают государственную помощь, но в законе такого основания нет. При незаконном отказе можно жаловаться в прокуратуру и обращаться в суд.

Знайте свои права и защищайте их самостоятельно, а если не уверены в своих силах, обратитесь к юристу, который защитит ваши интересы не только в беседе с администрацией центра занятости, но и суде. Помните, что инвалиды имеют право на бесплатную юридическую помощь (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ).

Источник статьи: http://otrude.com/uvolnenie/posobie-po-bezrabotice/usloviya-i-poryadok-oformleniya-posobiya-po-bezraboticze-dlya-invalidov-1-2-i-3-gruppy/

Читайте также:  2 года до пенсии как дожить