Меню

Биржа труда выплаты приостановлены

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ в статью 35 настоящего Закона внесены изменения

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 35 настоящего Закона

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 2 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда или переселения безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен с 3 мая 1999 г. — Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 85-ФЗ

Информация об изменениях:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ статья 35 настоящего Закона дополнена пунктом 7, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Источник статьи: http://base.garant.ru/10164333/5cb260c13bb77991855d9c76f8d1d4c8/

В случае чего может быть приостановлена или прекращена выплата пособия по безработице?

Денежная сумма, которая выплачивается безработным после увольнения с работы в течение двух лет с перерывом на полгода, называется пособием по безработице.

Читайте также:  Будут ли платить пенсию полностью если работаешь

Существуют причины, по которым выплата пособия может быть прекращена.

В данной статье подробно рассматривается приостановка получения денежных средств.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Законодательная база

Пособие выплачивается в безналичной форме – перечислениями на банковскую карту или счет. Для получения выплат гражданин должен два раза в месяц пройти процедуру перерегистрации.

Подробнее про то, как производится расчет размера пособия по безработице, можно узнать тут, а более детально про сложности с получением пособия по безработице (задержка выплаты, снижение размера и другие проблемы) можно узнать в этом материале.

В каких случаях начисления приостанавливаются?

Наряду с прекращением выплат они могут быть приостановлены в следующих случаях (статья 35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»):

  • Получатель пособия два раза отказался от вариантов трудоустройства, предложенных ему в центре занятости.
  • Лицо не изъявило желания отправиться на общественные оплачиваемые работы после трех месяцев регистрации.
  • Получатель, который был безработным, не имеет специальности, имеет перерыв около года в стаже, уволился по собственному желанию, отказывается проходить обучение от центра занятости.
  • Гражданин пришел на перерегистрацию в состоянии опьянения. Сотрудники обязаны зафиксировать этот факт. Если необходимо, направить на медицинский осмотр, где будет составлено заключение.
  • Получатель был уволен с предыдущего места работы по причине виновного действия.
  • Лицо отчислили из образовательного учреждения за проступок (при выданном направлении от центра занятости).
  • Безработный нарушил порядок перерегистрации без уважительных причин.
  • Гражданин оставил учебу, куда его направила служба занятости.
  • В случае выезда из населенного пункта с целью обучения (заочная или вечерняя формы) выплаты также приостанавливают.

Период, на протяжении которого выплаты не выплачивались, будет учтен при подсчете общего срока начисления пособия. В случае приостановления выплат по каким-либо условиям статус безработного остается за лицом.

Основания прекращения

  • наличие официального трудоустройства, признание занятым;
  • перевод студента на дневное отделение с назначением стипендии;
  • смена места жительства;
  • профессиональная переподготовка;
  • лишение свободы (уголовное преступление);
  • военная служба (по призыву);
  • начисление пособия по уходу за ребенком (подробнее о том, положены ли безработным матерям пособия по уходу за ребенком и по беременности и родам, можно узнать тут);
  • выплата трудовой пенсии, пенсии по выслуге лет или по старости;
  • назначение пособия по уходу за ребенком (более детально о пособиях, которые положены безработным беременным и молодым матерям, можно узнать тут);
  • окончание срока выплат;
  • нетрудоспособность гражданина;
  • признание лица безработным на основании поддельных документов;
  • выявление факта нелегальной занятости;
  • смерть безработного.

С прекращением выплаты пособий гражданин лишается статуса безработного.

Из-за чего уменьшают сумму?

Пособие может быть сокращено на 25 % сроком до 30 дней. Причиной этому является:

  • отсутствие гражданина на собеседовании с работодателем относительно трудоустройства (в случае отсутствия уважительных причин);
  • отказ от получения направления на обучение или собеседование без веских оснований.

Порядок процедур

Правила приостановки, прекращения и сокращения пособия примерно одинаковы:

  1. При принятии решения о приостановке, сокращении или прекращении выплаты пособия работник службы занятости заносит эти сведения в форму бланка учетной документации в электронном виде.
  2. Работник формирует соответствующий проект приказа.
  3. Обязательно происходит информирование гражданина относительно сложившейся ситуации, разъясняются законодательные нормы.
  4. Работник знакомит лицо с проектом приказа.
  5. В случае согласия с прекращением, приостановкой или сокращением выплаты пособия гражданин подписывает проект приказа.
  6. При выражении несогласия безработный может обжаловать действия работника в соответствии с Административным регламентным порядком.
  7. Если гражданин не может присутствовать лично, работник центра занятости уведомляет его о принятом решении через почтовую службу.
  8. Работник представляет проект приказа директору центра занятости на подпись.
  9. Директор ставит подпись на документе.
  10. Работник делает копию приказа о прекращении, приостановке или сокращении выплат и прикрепляет ее к личному делу безработного.
  11. Подлинник приказа подшивают к похожим документам.
  12. В бланк учетной документации заносятся сведения о дате и номере приказа.
  • Скачать бланк приказа об изменении пособия ЦЗН
  • Скачать образец приказа об изменении пособия ЦЗН

Что делать, если в центре занятости произошли нарушения?

Прежде чем жаловаться на работника центра занятости, следует узнать о том, куда подавать эту жалобу:

  • в центр занятости директору;
  • в Комитет по труду и занятости;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

В самом начале следует попробовать урегулировать конфликт мирным путем – обратиться к руководству центра. Для этого следует написать письмо, которое содержит три части:

Читайте также:  Администрация краснодарского края социальные выплаты

    Заголовок. Туда вписывается:

  • название и адрес службы занятости;
  • фамилия и инициалы руководителя;
  • ваши ФИО;
  • данные о регистрации;
  • для удобства связи можно добавить контакты.
  • Информация. В этой части следует описать:

    • когда и по какой причине гражданин пришел в центр занятости;
    • причину проблемы;
    • его действия и действия сотрудника службы;
    • просьбу.
  • Заключение. Нужно поставить дату и подпись. При прикреплении документов к письму нужно их описать.
  • Бланк жалобы руководителю ЦЗН можно адаптировать и для подачи в Комитет по труду, и в прокуратуру, и для суда.

    Если не удалось добиться решения первым способом, следует обратиться в Комитет по труду и занятости населения, который является единственной организацией, занимающейся центрами занятости.

    Обращение аналогично вышеописанному, однако отличается тем, что в информационной части безработный должен описать нарушение, адрес службы занятости, способы урегулирования ситуации, реакция сотрудника на них.

    Жалобу в прокуратуру следует писать, если сотрудник службы занятости нарушил гражданские права: нет положенных пособий, к примеру. Форма заявления идентична тем, которые подаются в вышеперечисленные службы.

    Самая последняя инстанция – суд. Жалоба или заявление будет рассмотрено лишь в том случае, если обращение в другие службы не дали результата. В суд пишется исковое заявление по строгой форме:

      Заголовок. В нем содержится:

    • название, адрес суда;
    • ФИО заявителя;
    • адрес регистрации;
    • наименование службы занятости, их реквизиты;
    • адрес центра.
  • Информация. Здесь нужно описать:

    • дату начала конфликта, его причины;
    • попытки урегулирования ситуации;
    • описание официального ответа службы;
    • список обращений в государственные службы, их ответы и реакция на них центра занятости;
    • просьбы к суду, их обоснование на законодательном уровне.
  • Заключение. В нем нужно указать опись приложенных материалов, поставить дату и подпись заявителя.
  • Таким образом, безработный гражданин должен помнить о том, что пособие по безработице нельзя рассматривать как постоянный источник денежных средств, потому что центр занятости может приостановить или вовсе прекратить выплаты по разнообразным причинам.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Источник статьи: http://urexpert.online/sotsialnoe-obespechenie/posobiya-i-subsidii/po-bezrabotitse/prekrashhenie-vyplaty.html

    Приостановление выплаты пособия по безработице: основания, как восстановить

    Пособие по безработице назначается гражданам, которые в установленном порядке признаны безработными и состоят на учете в органах Службы занятости. В статье разберем, при каких основаниях Служба занятости вправе на приостановление выплаты пособия по безработице, как и в какие сроки можно восстановить выплату, а также выясним причины, по которым выплата пособия безработному прекращается полностью, без возможности восстановления.

    Условия назначения пособия по безработице

    В соответствие с положениями ст. 3 закона №1032-1 «О занятости населения», пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые на момент обращения в центр занятости (ЦЗН) являются безработными.

    Статус трудоспособного гражданина присваивается лицам старше 16-ти лет и младше 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины), которые не являются инвалидами. Исключения – лица со 2 или 3 «рабочей» группой инвалидности, которые могут встать на учет в ЦЗН в общем порядке.

    Гражданин считается нетрудоустроенным, если на момент обращения в ЦЗН он не связан трудовыми отношениями с работодателем (отсутствует действующий трудовой договор), что подтверждается записью в трудовой книжке. Кроме того, статус безработного гражданина может быть присвоен бывшему предпринимателю, который прекратил коммерческую деятельность и был снять с учета в ЕГРИП в установленном порядке.

    Период выплаты пособия по безработице

    Пособие, назначенное безработному гражданину, выплачивается ежемесячно с момента назначения.

    В общем порядке пособие по безработице выплачивается сроком до 12-ти месяцев, при условии, что в течение этого времени гражданин не нашел работу.

    Если в период пребывания на учете в ЦЗН гражданин находит работу и оформляет трудовые отношения, то инспектор ЦЗН прекращает регистрацию гражданина в качестве безработного. Выплата пособие по безработице с этого момента также прекращается.

    Приостановление выплаты пособия по безработице

    Безработный может лишиться права на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных ст. 35 закона №1032-1. На основании положений документа, инспектор Службы занятости может временно приостановить выплату пособия при нарушении безработным порядка пребывания на учете в ЦЗН:

    № п/п

    Приостановление выплаты пособия

    Основания Описание 1 Отказ от предложенной работы ЦЗН осуществляет непрерывный поиск работы для безработных граждан, которые являются получателями пособия по безработице. На основании ст. 4 закона №1032-1, гражданам предлагаются вакансии в соответствие с трудовым стажем, образованием, профессиональной квалификацией. Если безработный гражданин дважды отказывается от вакансии, предложенной Службой занятости, выплата пособия в его адрес приостанавливаются. 2 Отказ от предложенного обучения Закон «О занятости населения» предоставляет ЦЗН право направлять на обучение безработных граждан без стажа и опыта работы. В случае 2-х отказов от предложенного обучения ЦЗН вправе приостановить выплату пособия в адрес безработного без стажа и опыта. 3 Нарушения порядка перерегистрации
    Читайте также:  Было ли повышение пенсий с 1 апреля военным пенсионерам

    Пребывание на учете в ЦЗН предусматривает соблюдение порядка перерегистрации (явки) безработного в ЦЗН с целью поиска работы. Для сохранения права на выплаты безработным должен являться в ЦЗН не менее 2-х раз в месяц во время, установленное инспектором Службы занятости.
    Приостановление выплаты пособия возможно в случаях:

    • неявки безработного на перерегистрацию без уважительных причин;
    • явки гражданина в ЦЗН в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
    • систематического нарушения порядка перерегистрации.
    4 Прекращение обучения/отчисление с места обучения

    ЦЗН приостанавливает выплату пособия гражданам, направленным на обучение, в случаях:

    • самовольного прекращения безработным обучения;
    • отчисление безработного с обучения по его вине.

    Срок приостановления выплат

    На основании п. 3 ст. 35 закона №1032-1, выплата пособия по безработице прекращается сроком до 3-х месяцев.

    Период, в течение которого гражданин не будет получать выплаты (от 1-го до 3-х месяцев), определяется инспектором ЦЗН в отношении каждого безработного в индивидуальном порядке.

    Подчеркнем, что на основании абз. 8 п. 3 ст. 35 закона «О занятости населения», установленный срок приостановления засчитывается в общий период выплаты пособия.

    Рассмотрим пример. С 01.10.2021 года Щукин В.Д. числиться на учете в ЦЗН, является получателем пособия по безработице.

    30.11.2021 года Щукин явился в ЦЗН на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем выплаты в его адрес были приостановлены на 3 месяца (пособие за январь 2021 года, февраль – март 2021 года Щукину не выплачивалось).

    Как восстановить выплаты

    Выплата пособия по безработице, ранее приостановленная ЦЗН на основании п.3 ст. 35 «О занятости населения», восстанавливается автоматически по истечению срока, установленного решением ЦЗН.

    Для восстановления выплаты пособия гражданину не нужно повторно обращаться в ЦЗН и подавать какие-либо документы. В течение периода приостановления выплат гражданин сохраняет статус безработного, Служба занятости продолжает поиск работы для гражданина.

    По истечению срока приостановления выплат безработному гражданину снова назначается выплата пособия в установленном размере.

    Рассмотрим пример. Зубров Д.Л. состоит на учете ЦЗН в качестве безработного с августа 2021 года.

    Размер пособия для Зуброва рассчитан по среднему заработку:

    • с 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости – 75% от среднего заработка;
    • с 4-го по 7-й месяц – 60%;
    • с 8-го по 12-й месяц – 45%.

    Средний заработок Зуброва за последние 3 месяца – 8.100 руб.

    Сотрудники ЦЗН рассчитали размер пособия по безработице Зуброву за каждый месяц;

    • август – октябрь 2021 – по 6.075 руб. (8.330 руб. * 75%);
    • ноябрь 2021 – февраль 2021 – по 4.860 руб. (8.100 руб. * 60%);
    • март – июль 2021 – по 3.645 руб. (8.100 руб. * 45%).

    Так как расчетная сумма пособия за первые 3 месяца (6.075 руб.) превышает предельно допустимую величину (в 2021 году – 4.900 руб.), Зуброву начислено пособие в максимальном размере – 4.900 руб.

    В ноябре 2021 года Зубров дважды отказался от работы, предложенной ему ЦЗН, в связи с чем выплаты пособия в его адрес были приостановлены сроком на 3 месяца (до 01.02.2021).

    В феврале 2021 года выплаты Зуброву были восстановлены. При этом период, в течение которого Зубров пособие не получал, зачтены в общий период выплат. С 01.02.2021 года пособие Зуброву выплачивалось в установленном ранее размере:

    • за февраль – 4.860 руб.;
    • с марта по июль – по 3.645 руб./мес.

    В июле 2021 году Зубров был снят с регистрации в ЦЗН в связи с истечением 12-месячного срока выплаты пособия.

    Полное прекращение выплаты пособия по безработице

    На основании п.2 ст. 35 закона №1032-1 ЦЗН снимает безработного с учета и полностью прекращает выплату пособия в случаях:

    • трудоустройства гражданина;
    • регистрации безработного в качестве ИП;
    • переездом безработного (повторная регистрация осуществляется в ЦЗН по новому месту жительства;
    • смерти безработного;
    • осуждения гражданина к исправительным работам или лишению свободы;
    • назначения безработному страховой пенсии;
    • письменного отказа безработного от услуг ЦЗН по заявлению ⇒ Заявление безработного об отказе от посредничества центра занятости при поиске места работы;
    • неявки гражданина в ЦЗН более одного месяца.

    В отличие от приостановления выплат, при снятии безработного с учета в ЦЗН последующее восстановление выплаты пособия в его адрес не предусмотрено.

    При этом гражданин может повторно встать на учет в ЦЗН в любое время после расторжения трудовых отношений либо прекращения деятельности ИП.

    Источник статьи: http://online-buhuchet.ru/priostanovlenie-vyplaty-posobiya-po-bezrabotice-osnovaniya-kak-vosstanovit/