Меню

Федеральная соц доплата пенсии

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Источник статьи: http://pfr.gov.ru/grazhdanam/pensionres/soc_doplata/

Какие федеральные социальные доплаты к пенсии сохранились в этом году

Уровень благосостояния российских пенсионеров в последние годы падает, а причинами того являются сложная экономическая обстановка в стране и кризис пенсионной системы.

Однако Россия позиционирует себя в качестве социального государства, поэтому на федеральном уровне еще в 2010 году было принято решение поддержать финансово наиболее малоимущих получателей пенсионных выплат, назначив им социальные доплаты за счет бюджета.

Бесплатно по России

Но не так много малообеспеченных пенсионеров и их родных знает о своем праве на такого рода материальную помощь, проблему чего и призвана решить информация, представленная в этой статье далее.

Что такое федеральные социальные доплаты к пенсии

В соответствии с законодательством не реже, чем один раз в год федеральные и региональные органы власти устанавливают так называемый прожиточный минимум (ПМ).

Сам по себе прожиточный минимум не является какой-либо практически значимой категорией, однако на него опираются при начислении тех или иных пособий, социальных доплат, а также для предоставления субсидий, льгот и т. п.

Стоит отметить, что, наравне с федеральным размером ПМ, в каждом регионе устанавливается свой минимум. Это вполне объяснимо, поскольку стоимость тех или иных товаров и услуг в разных субъектах может значительно отличаться.

8846 рублей составляет сумма общероссийского прожиточного минимума для пенсионеров (ПМП). На практике долгое время случалось так, что размер пенсий у многих граждан не достигал уровня ПМП, что обрекало их на нищету. Однако подобное положение дел было исправлено в 2010 году, когда Правительство приняло решение о назначении социальных доплат для малообеспеченных пенсионеров.

Таким образом, федеральная социальная доплата (ФСД) представляет собой выплату по линии ПФР тем гражданам, которые проживают в субъектах, где ПМП ниже, чем общероссийский, а также имеют доход меньше регионального ПМП.

Размер доплаты определяется исходя из того, чтобы размер пенсии малоимущего гражданина был не меньше регионального прожиточного минимума, который рассчитывается для пенсионеров.

Виды и кому положена

Кроме федеральных социальных доплат, существуют и региональные доплаты.

Они характеризуются тем, что выплачиваются малоимущим гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение, доход которых меньше ПМП в субъекте, однако сам региональный ПМП выше общероссийского.

Читайте также:  Правила расчета пенсии по инвалидности

Обязанность по выплате этих надбавок возложена на органы власти регионов. Также законодательством предусмотрена дополнительная доплата, на которую имеют право рассчитывать лица, достигшие 80 лет. Однако она не привязана к ПМ, поэтому выплачивается всем пожилым людям без исключения.

Что касается ФСД, то требования к ее получателям разнообразны и строго регламентированы законом. К ним относятся:

  1. Проживание на территории РФ. Пенсионеры, которые имеют постоянное место жительства не в России, не вправе претендовать на доплату.
  1. Проживание в регионе, где ПМП ниже, чем общероссийский показатель. В субъектах, где он выше, выплачивается региональная доплата.
  1. Низкий доход. Уровень материального обеспечения пенсионера должен составлять не более ПМП в регионе.
  1. Отсутствие места работы. ФСД выплачивается только пенсионерам, которые полностью прекратили трудовую деятельность.

Право на доплату имеют пенсионеры всех категорий, в том числе:

  • по утрате трудоспособности (по старости);
  • по потере кормильца;
  • по инвалидности (в том числе с 3 группой).

Регионы, где выплачивается ФСД

Как становится ясно из вышесказанного, установление ФСД происходит не во всех регионах нашей страны, а только в тех, где пенсионерский прожиточный минимум меньше, чем значение федерального ПМП. Таких субъектов в России подавляющее большинство, поэтому проще сказать о тех, где она не назначается.

Это касается, в первую очередь, северных и труднодоступных регионов, жизнь в которых дороже, чем в целом по стране (Югра, ЯНАО, НАО, Архангельская область, Коми, Мурманская область, Якутия, Камчатка, Сахалин, Приморье, Хабаровский край, ЕАО, Чукотка, Магаданская область).

Также в этот список входят Москва и Московская область. Традиционно низкий ПМП на территории республик Северного Кавказа, а также в областях ЦФО.

Как оформить и куда обращаться

Финансирование федеральных доплат происходит из средств общероссийского бюджета, а выплачивает их ПФР.

Они могут быть оформлены двумя путями:

  1. При назначении пенсии.

Если после обращения в пенсионный фонд за назначением соответствующих выплат оказывается, что их совокупный размер меньше, чем ПМП по региону, то социальная выплата будет назначена автоматически. Никаких дополнительных бумаг предоставлять не нужно.

  1. Путем подачи заявления.

Если изначально, то есть во время назначения, пенсия была выше ПМП по региону, но в какой-то момент стала ниже, то в этом случае следует лично обратиться в отделение пенсионного фонда с заявлением о начислении ФСД. Довольно часто такая ситуация возникает в случае переезда из одного региона в другой.

Прожиточный минимум пенсионера – величина, исходя из размера которой производится начисление различных выплат и пособий. По закону пенсионер не может получать содержание размером менее этого минимума. Если размер пенсионного обеспечения ниже ПМП по региону, то ему положена доплата, оформить которую можно в ПФР.

Полезное видео

Как оформить доплату в 2019 году, смотрите в видео-сюжете:

Источник статьи: http://pfrp.ru/faq/federalnye-sotsialnye-doplaty.html

Федеральная социальная доплата к пенсии

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2021 году таких субъектов РФ будет 55 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

  • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
  • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Читайте также:  Единоразовая выплата с 3 до 7 лет 5000

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2021 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 10022 рубля.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 10022 рубля, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2021 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

  1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
  2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
  3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
  4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2021 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2021 год федеральный прожиточный минимум составляет 10022 рубля. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 10022 рубля, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2021 года ФСД будут платить в 55 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2021 год, представлены в таблице:

Регион РФ ПМП на 2021 год, в руб. Регион РФ ПМП на 2021 год, в руб.
Астраханская область 9621 Тверская область 9875
Белгородская область 8659 Тульская область 9489
Брянская область 9860 Тюменская область 9958
Владимирская область 9800 Ульяновская область 9247
Волгоградская область 9020 Челябинская область 9794
Воронежская область 9020 Ярославская область 9231
Ивановская область 9521 Алтайский край 9573
Калужская область 10002 Краснодарский край 9922
Кемеровская область 9147 Пермский край 9613
Кировская область 9348 Ставропольский край 8646
Костромская область 9734 Республика Адыгея 8540
Курганская область 9248 Республика Алтай 9539
Курская область 9144 Республика Башкортостан 9605
Липецкая область 8811 Республика Дагестан 9020
Нижегородская область 9360 Республика Ингушетия 9020
Новгородская область 9582 Республика Калмыкия 8973
Омская область 8932 Карачаево-Черкесская Республика 9020
Оренбургская область 9020 Республика Крым 9060
Орловская область 9409 Республика Марий Эл 8719
Пензенская область 9020 Республика Мордовия 9020
Ростовская область 9556 Республика Северная Осетия — Алания 9100
Рязанская область 9321 Республика Татарстан 8423
Самарская область 9320 Республика Тыва 9485
Саратовская область 8566 Удмуртская Республика 8917
Свердловская область 9521 Республика Хакасия 9986
Смоленская область 9782 Чеченская Республика 10020
Тамбовская область 9396 Чувашская Республика 8466
г. Севастополь 9862
Читайте также:  Выплата компенсации по уходу за инвалидом 1 группы

Если материальное обеспечение пенсионера в 2021 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

  1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата;
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
  5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 9986 рублей в 2021 году. Поэтому с 1 января 2021 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 9986 – 7000 – 1000 = 1986 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 9986 рублей.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

Источник статьи: http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/federalnaya/