Меню

Учетный период для выплаты сверхурочных

Как оплачивать сверхурочную работу при суммированном учете?

baranq / Depositphotos.com

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Поскольку необходимость соблюдения данного требования не поставлена законодателем в зависимость от порядка учета рабочего времени, указанная норма применяется и в отношении работников, которым установлен суммированный его учет (определение Челябинского областного суда от 20 января 2018 г. № 11-13742/2018).

Ключевым при этом является вопрос, какое время для указанных работников следует считать первыми двумя часами сверхурочной работы (оплата в полуторном размере), а какое – последующими часами (оплата в двойном размере).

В соответствии с позицией Минздравсоцразвития России, изложенной в письме от 31 августа 2009 г. № 22-2-3363, при суммированном учете подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, поэтому в полуторном размере оплачиваются первые 2 часа сверхурочной работы в целом за учетный период, а все остальные часы, отработанные сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, оплачиваются в двойном размере.

Такой подход к вопросу определения количества часов сверхурочной работы, которые оплачиваются в полуторном и двойном размерах при суммированном учете рабочего времени, применялся и судами (определения Курганского областного суда от 15 августа 2013 г. № 33-2221/2013, Алтайского краевого суда от 16 апреля 2013 г. № 33-2945/2013, Орловского областного суда от 21 декабря 2011 г. № 33-1863).

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № АКПИ12-1068, а затем и Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 26 февраля 2014 г., изменили ситуацию. В них говорится следующее. Механизм оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени законодательством РФ не определен. Такой механизм содержится в п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г. № 162/12-55 (далее – Рекомендации). В соответствии с указанным пунктом оплата сверхурочных работ производится в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном — за остальные часы сверхурочной работы. Рекомендации, как следует из их содержания, предусматривают общие условия и порядок применения режимов гибкого рабочего времени, нормативной основой применения которых является суммированный учет рабочего времени.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Из этого можно было сделать только один вывод: закрепленные в п. 5.5 Рекомендаций правила оплаты сверхурочной работы следует по аналогии применять ко всем случаям суммированного учета рабочего времени. Суды общей юрисдикции так и поступали (определения Сахалинского областного суда от 18 апреля 2017 г. № 33-768/2017, Оренбургского областного суда от 26 января 2017 г. № 33-208/2017, Верховного Суда Республики Карелия от 17 января 2017 г. № 33-321/2017).

Приказом Минтруда России от 10 мая 2017 г. № 415 Рекомендации признаны не действующими на территории РФ. Новая же норма, устанавливающая специальный механизм оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, не появилась.

В связи с этим вопрос о порядке расчета такой доплаты вновь оказался актуальным. В частности, свою позицию на этот счет пришлось высказать Челябинскому областному суду при разрешении спора о взыскании с работодателя оплаты за сверхурочную работу. Суд пришел к выводу о том, что оплата сверхурочной работы осуществляется: в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном – за последующие часы сверхурочной работы. При этом судьи сослались на упоминавшийся выше Обзор ВС РФ, несмотря на то, что сделанные в нем выводы основывались на недействующем нормативном акте. Разделяют такой подход и некоторые специалисты Роструда.

Однако чаще всего суды все же пользуются способом расчета, предложенным Минздравсоцразвития России в письме от 31 августа 2009 г.№ 22-2-3363 ((определение Красноярского краевого суда от 14 января 2019 г. № 33-1/2019, Забайкальского краевого суда от 12 декабря 2018 г. № 33-4915/2018, Верховного Суда Республики Дагестан от 9 октября 2018 г. № 33а-5509/2018, Курского областного суда от 14 августа 2018 г. № 33-2206/2018, от 5 апреля 2018 г. № 33-684/2018). Причем применение иной методики расчета может быть признано судом незаконным, даже если она была нормативно закреплена на локальном уровне (определение Кемеровского областного суда от 9 августа 2018 г. № 33-8080/2018). В консультациях Роструда также представлена позиция о необходимости производить в полуторакратном размере оплату первых двух часов сверхурочной работы в целом за учетный период, а всех остальных – в двойном.

Источник статьи: http://www.garant.ru/news/1262500/

Оплачиваем сверхурочную работу правильно

Автор: Тарасов В. Д., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

В материале «Привлекаем к работе сверхурочно» мы рассказали о том, что такое сверхурочная работа, как оформляется привлечение к ней и какие компенсации для работников предусмотрены трудовым законодательством. Одной из компенсаций является повышенная оплата сверхурочных работ. Сегодня мы разберемся в правилах оплаты в различных ситуациях, поскольку вопросов возникает немало, особенно когда такая работа выполняется ночью или в нерабочий праздничный день.

Общие положения о повышенной оплате

Прежде чем говорить об оплате, напомним, что сверхурочной считается работа, выполняемая сотрудником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Читайте также:  Досрочная пенсия по старости это закон

Статьей 152 ТК РФ определено, что такая работа оплачивается в повышенном размере:

первые два часа – не менее чем в полуторном размере;

последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

По желанию сотрудника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. При этом если сотрудник выбирает в качестве компенсации отдых, то время, отработанное сверхурочно, оплачивается в одинарном размере, как обычное рабочее, а период отдыха оплате не подлежит.

Минус ст. 152 ТК РФ в том, что она не разъясняет порядок определения минимальных полуторного и двойного размеров оплаты сверхурочной работы. Поэтому есть несколько вариантов расчета.

1. Расчет исходя из среднемесячного количества рабочих часов за год.

Минздрав в Письме от 02.07.2014 № 16-4/2059436 высказал мнение, что при оплате сверхурочной работы можно воспользоваться правилами ст. 153 ТК РФ, согласно которой минимальный размер двойной оплаты – двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Тогда для расчета оплаты сверхурочной работы используют часовую ставку. Однако порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной в целях оплаты сверхурочной работы действующим законодательством не установлен.

В названном письме ведомство считает целесообразным часовую тарифную ставку рассчитывать путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени (в часах) на 12. В 2017 году среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе составляет 164,4 (1 973 / 12).

Применение такого порядка расчета части оклада за час работы для оплаты сверхурочной работы (в ночное время или нерабочие праздничные дни) позволяет за равное количество часов, отработанных в различных месяцах, получать одинаковую плату.

Пример 1.

В организации ведется суммированный учет рабочего времени. Сотруднику установлен оклад 25 000 руб. В марте 2017 года он привлекался к сверхурочной работе 14.03.2016 на 3 часа и 17.03.2017 на 2 часа. Рассчитаем оплату переработки.

Норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в 2017 году равна 1 973 часам. Среднемесячное количество рабочих часов составило 164,4 (1 973 ч / 12 мес.). Тогда часовая ставка будет равна 152,07 руб. (25 000 руб. / 164,4 ч).

Таким образом, оплата сверхурочной работы за 14.03.2017 составит 760,35 руб. (152,07 x 1,5 x 2 ч + 152,07 x 2 x 1 ч), а за 17.03.2017 – 456,21 руб. (152,07 x 1,5 x 2 ч). Итого – 1 216,56 руб.

2. Расчет исходя из нормального количества рабочих часов в месяце по производственному календарю.

В таком случае в разных месяцах учетного периода часовая тарифная ставка будет различной

Пример 2.

Сотруднику установлен оклад 25 000 руб. В марте 2017 года он привлекался к сверхурочной работе 14.03.2016 на 3 часа и 17.03.2017 на 2 часа. Рассчитаем оплату переработки.

Количество рабочих часов по производственному календарю 5-дневной 40-часовой рабочей недели в марте 2017 года – 175. Часовая ставка сотрудника составила 142,86 руб. (25 000 руб. / 175 ч).

Оплата времени переработки за 14.03.2017 составит 714,3 руб. (142,86 руб. х 1,5 х 2 ч + 142,86 х 2 х 1 ч), а за 17.03.2017 – 428,58 руб. (142,86 руб. х 1,5 х 2 ч). Итого за сверхурочную работу в марте 2017 года сотрудник получит 1 142,88 руб.

Отметим, что при суммированном учете рабочего времени можно использовать как указанный в первом примере расчет дневной ставки, так и приведенный во втором, но обязательно закрепление порядка расчета в локальном нормативном акте.

Особенности оплаты переработки при суммированном учете рабочего времени

На основании ст. 104 ТК РФ суммированный учет рабочего времени вводится, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не должна превышать нормальное число рабочих часов.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Отметим еще один нюанс: время, когда сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине (например, болел или был в отпуске), исключается из его нормы рабочего времени. Например, в компании введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом полгода. Согласно производственному календарю во II полугодии 2016 года сотрудник должен отработать 1 039 часов. С 14 по 27 ноября он был в ежегодном отпуске. По календарю 40-часовой рабочей недели это 80 часов (10 раб. дн. x 8 ч), следовательно, норма рабочего времени для этого сотрудника во II полугодии составит: (1 039 – 80) = 959 часов. Время, которое он отработает сверх этих часов, будет сверхурочным.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. При таком учете подсчет часов сверхурочной работы осуществляется по окончании учетного периода.

Вопрос оплаты сверхурочных работ при суммированном рабочем времени урегулирован Рекомендациями по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985.

Согласно п. 5.5 данных Рекомендаций сверхурочная работа должна быть оплачена:

Читайте также:  Сколько будет получать пенсию сержант полиции

в полуторном размере – первые 2 часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода;

в двойном – остальные часы переработки.

Пример 3.

Работнику установлен режим рабочего времени, при котором предусмотрен суммированный учет (учетный период – 1 месяц). В марте 2017 года за 22 рабочих дня он отработал сверхурочно 51 час.

В соответствии с п. 5.5 Рекомендаций 44 часа должны быть оплачены работнику не менее чем в полуторном размере (22 раб. дн. х 2 ч), а 7 часов – не менее чем в двойном.

Обратите внимание: ранее Минздравсоцразвития высказывало мнение о том, что в полуторном размере должны оплачиваться первые 2 часа переработки за весь учетный период, а остальные часы – не менее чем в двойном размере (Письмо от 31.08.2009 № 22-2-3363). Однако ВС РФ в Решении от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 разъяснил, что такой механизм оплаты сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени противоречит п. 5.5 Рекомендаций. Поскольку указанное письмо не носит нормативного характера и не имеет юридической силы, применять следует порядок оплаты, установленный в Рекомендациях.

Сложные вопросы

Все просто, когда работник трудится лишь в дневное время и не работает в праздничные дни. Сложности вызывает расчет повышенной оплаты переработки, если таковая пришлась на ночное время или же праздничный день. Ведь работа ночью или в праздник сама по себе должна оплачиваться в повышенном размере.

Сверхурочная ночью

Напомним, что ночными считаются часы работы, которые пришлись на период с 22.00 до 6.00. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ). Доплата за работу в эти часы не может быть меньше 20% тарифной ставки за час работы в ночное время (Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»).

Полагаем, что не должно быть трудностей при сверхурочных работах ночью. Нужно рассчитать две доплаты сотруднику: одна за работу ночью, другая – за переработку.

Пример 4.

Сотрудник за май отработал сверхурочно 6 часов, из них 2 пришлись на ночное время. Оклад сотрудника – 35 000 руб. Доплата за работу в ночное время согласно Положению об оплате труда составляет 30% часовой тарифной ставки за каждый час работы.

1. Определяем часовую тарифную ставку – 218,75 руб. (35 000 руб. / 160 ч (норма рабочего времени в мае 2017 года)).

2. Доплата за сверхурочную работу составит 2 406,25 руб. (218,75 х 2 ч х 1,5 + 218,75 руб. х 4 ч х 2).

3. Доплата за работу в ночью составит 131,25 руб. (218,75 руб. х 2 ч х 30%).

Общая сумма заработной платы сотрудника за май составит 37 537,5 руб. (35 000 + 2 406,25 – 131,25).

Праздничная сверхурочная

Несколько сложнее дела обстоят со сверхурочными, которые приходятся на праздничные дни. Напомним, что перечень таковых приведен в ст. 112 ТК РФ. Общими по стране являются следующие праздники:

– 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – новогодние каникулы;

– 7 января – Рождество Христово;

– 23 февраля – День защитника Отечества;

– 8 марта – Международный женский день;

– 1 мая – Праздник Весны и Труда;

– 9 мая – День Победы;

– 12 июня – День России;

– 4 ноября – День народного единства.

По общему правилу работа в эти дни подлежит повышенной оплате в соответствии с нормами ст. 153 ТК РФ:

сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или праздник производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Как же оплачивать сверхурочную работу в праздник? Особенно этот вопрос интересен работодателям, у которых предусмотрен суммированный учет рабочего времени.

Для начала обратимся к Разъяснениям № 13/П-21, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 465/П-21. Согласно п. 4 при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

Верховный суд в Решении от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341 разъяснял: как при сверхурочной работе, так и при работе в выходные и нерабочие праздничные дни работник будет осуществлять свою трудовую деятельность в абсолютно тождественных условиях труда, а именно во время отдыха. А поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и праздники едина, оплата в повышенном размере одновременно на основании как ст. 152, так и ст. 153 ТК РФ будет необоснованной и чрезмерной.

Разъясним на примере.

Пример 5.

В мае 2017 года сотрудник согласно сменному графику работал 20 дней с продолжительностью смены 8 часов (1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 23, 25, 26, 28, 29 мая). Согласно производственному календарю норма рабочего времени в мае 2017 года – 160 часов. Сотрудник, отработав 20 дней, включая нерабочий праздничный день 1 мая, отработал 160 часов.

Читайте также:  Какая пенсия для чернобыльцев ликвидаторов

Сверхурочных работ в данном учетном периоде нет, а работа в праздничный день должна быть оплачена в двойном размере. Но права на предоставление другого дня отдыха в данном случае сотрудник не имеет, поскольку работа осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени.

Если сотрудник согласно графику проработал бы 21 день (плюс к названным датам 31 мая), то возникнет переработка 8 часов (21 дн. х 8 ч – 160 ч). Но она должна быть оплачена в одинарном размере, поскольку 1 мая (праздничный день) уже оплачен в повышенном размере (п. 4 Разъяснения № 13/П-21).

А если бы сотрудник отработал 31 мая, например, 10 часов, образовалась бы соответственно переработка 10 часов (20 дн. х 8 ч + 10 ч – 160 ч). В таком случае из общего количества переработанных часов необходимо вычесть продолжительность работы в праздничный день 1 мая, а остальное оплатить как сверхурочные часы. То есть из 10 часов переработки 8 подлежат оплате в одинарном размере, а 2 (10 – 8) в полуторном.

К сведению: некоторые работодатели с суммированным учетом рабочего времени не понимают, как можно сопоставить, совпала переработка с праздничным днем или это была переработка в какой-либо другой день. Но в таком случае вычислять, совпал ли праздничный день со сверхурочной работой, отдельно не нужно, поскольку сменный режим работы предполагает, что продолжительность ежедневной работы может различаться, а работодатель должен следить, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормальное число рабочих часов (ст. 104 ТК РФ). Соответственно все будет видно в конце учетного периода после подсчета количества отработанных часов и праздничных дней, пришедшихся на этот период.

Увольнение и сверхурочные

Мы с вами знаем, что при увольнении в последний рабочий день сотруднику выплачиваются все причитающиеся ему суммы. При увольнении работника, которому был установлен сменный график с суммированным учетом рабочего времени, до окончания учетного периода нередко возникает вопрос о наличии сверхурочных работ и соответственно их оплате.

Законодательно этот вопрос никак не урегулирован, поэтому на практике применяют два способа:

1. Совсем не оплачивают сверхурочные, поскольку определить, работал сотрудник сверхурочно или нет, не представляется возможным. Ведь количество сверхурочных часов определяется по окончании учетного периода, а он отработан не полностью.

2. Проверяют наличие сверхурочных работ даже до окончания учетного периода и при их наличии оплачивают соответствующим образом. Для этого рассчитывают нормальную продолжительность рабочего времени за фактически отработанную часть учетного периода и сравнивают ее с количеством фактически отработанных в эту часть часов. Причем сравнивать нужно с продолжительностью рабочего времени, установленной для конкретных сотрудников. Например, если организация находится в районах Крайнего Севера, нельзя считать норму рабочего времени, исходя из 40-часовой рабочей недели, – должна применяться сокращенная продолжительность 36 часов (см., например, Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 02.07.2014 по делу № 33-3953/2014).

Полагаем, что работодатели, применяющие первый способ, грубо нарушают трудовое законодательство. Ведь ст. 99 ТК РФ не устанавливает запрет на подсчет переработки в случае увольнения работника до окончания учетного периода. В указанной норме говорится лишь о том, что в классической ситуации (когда отработан весь учетный период) переработка в одни месяцы компенсируется недоработкой в другие и именно поэтому определить, работал ли сотрудник сверхурочно, можно лишь по окончании учетного периода.

Если же учетный период отработан не полностью, нужно посчитать количество переработанных часов следующим образом:

вычислить по производственному календарю норму времени с первого рабочего дня до дня увольнения сотрудника (исходя из нормальной продолжительности рабочего времени для конкретного сотрудника), исключая время его отсутствия на рабочем месте, когда за ним сохранялось место работы (временной нетрудоспособности, отпуска и др.), а также работы, произведенной сотрудником в нерабочие праздничные дни сверх нормы рабочего времени;

подсчитать количество фактически отработанных часов.

Если количество фактически отработанных часов больше нормы времени, то сотрудник работал сверхурочно. Чтобы подсчитать количество часов такой работы, необходимо вычесть из количества фактически отработанных часов норму времени сотрудника.

Пример 6.

Сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц. Сотрудник написал заявление об увольнении, последний рабочий день – 24.04.2017. Согласно табелю учета рабочего времени за период с 01.04.2017 по 24.04.2017 сотрудник отработал 135 часов, при этом 3 дня был на больничном. Выясним, была ли сверхурочная работа.

1. Вычисляем норму рабочего времени сотрудника. За период с 01.04.2017 по 24.04.2017 было 13 раб. дн. (16 раб. дн. – 3 дн. больничного). Соответственно нормой будет 104 часа.

2. Согласно табелю учета рабочего времени за названный период отработано 135 часов.

Поскольку фактически сотрудник отработал больше нормы, было 29 часов сверхурочной работы (135 – 104). Эти часы подлежат повышенной оплате в соответствии со ст. 152 ТК РФ.

Подведем итог

Сверхурочная работа подлежит повышенной оплате. Затруднения вызывают переработки в праздничные дни и ночное время, а также при суммированном учете рабочего времени. При сверхурочной работе ночью оплате подлежат и собственно часы работы ночью, и сверхурочные. А вот если сверхурочная работа в праздник входит в норму рабочего времени, она оплачивается в одинарном размере, поскольку работа в праздник сама по себе уже оплачена в повышенном размере. Если же сверхурочная не входит в норму рабочего времени, то оплачивается по общим правилам. Кроме того, при увольнении сотрудника с суммированным учетом рабочего времени до окончания учетного периода необходимо установить наличие переработки, и если она имела место, оплатить согласно ст. 153 ТК РФ.

Источник статьи: http://www.audit-it.ru/articles/personnel/a101771/912149.html