Меню

Условия выплат пособия безработным

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).
Читайте также:  Расчет пенсии государственных гражданских служащих калькулятор

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие три месяца – в размере 60% заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году для некоторых категорий граждан установлены иные размеры пособия. Так, кто был уволен и признан безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеет детей в возрасте до 18 лет, получит в апреле — августе 2020 года увеличенное пособие пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 руб. за каждого ребенка одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»). Тем, кому назначено пособие в размере минимальной величины, за май — июль 2020 г. получат его в размере 4500 руб. Для предпринимателй, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанных безработными, пособие устанавливается в размере 12130 руб. на срок не более 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г. Тем же, кто утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (ст. 34.1 закона о занятости).

С 1 января 2019 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:

  • первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца в размере 60% такого заработка;
  • в дальнейшем в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. В 2019 г. минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составлял 1 500 руб., максимальный — 11 280 руб. В 2020 году установлен единый максимальный размер пособия по безработице для всех граждан — 12 130 руб.

Читайте также:  Расчет трудовой пенсии бывшим военным

Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Источник статьи: http://www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/

Центр занятости: Размер пособия по безработице с 1 января 2021 на бирже труда, как встать на учёт

Краткое содержание:

Пособие по безработице в 2021 году: изменения, размер выплат. Гражданам, оставшимся без работы и средств к существованию, государство гарантирует материальную поддержку посредством выплаты пособия по безработице. Условия его получения в 2021 году останутся прежними. При этом размеры выплат, в том числе возможное повышение сумм, пока находятся на стадии обсуждений, — сообщает Юридическая газета.

Как рассчитывается пособие

Минимальный и максимальный размер дотации устанавливается Кабмином РФ. Сумма выплаты определяется в зависимости от принадлежности соискателя к той или иной категории.

К первой группе относятся граждане, соответствующие следующим критериям:

  • проработавшие (прослужившие) более 26 недель в течение прошедших 12 месяцев;
  • уволившиеся вследствие ликвидации компании, сокращения штата либо по собственному желанию;
  • проработавшие до призыва в армию более 26 недель, а после окончания службы вставшие на учет в центре занятости;
  • признанные безработными по вышеозначенным основаниям, получают ежемесячную компенсацию. При этом срок начисления не превышает полугода в течение календарного года.

Величина выплаты определяется в процентном соотношении к среднемесячному заработку на последнем месте осуществления трудовой деятельности или службы.

Ко второй группе претендентов относятся:

  • ранее не осуществлявшие производственную деятельность;
  • проработавшие не более 26 недель в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за пособием;
  • безработные, имеющие общий трудовой стаж менее года;
  • уволенные по причине нарушения производственной дисциплины;
  • покинувшие работу в фермерском хозяйстве;
  • бывшие индивидуальные предприниматели;
  • не представившие документ о среднем заработке на последние три месяца;
  • бывшие члены артели (производственного кооператива);
  • работавшие в Москве по авторскому соглашению либо по договору гражданско-правового характера.

Для обозначенной группы претендентов в 2021 году предусмотрен минимальный размер пособия по безработице, который будет выплачиваться в течение трех месяцев в суммарном исчислении на протяжении года.

К третьей группе относятся соискатели предпенсионного возраста (в течение 5 лет до момента достижения возраста, который дает право на получение пенсии по старости, в том числе досрочной). В этом случае на получение пособия по безработице могут рассчитывать:

  • уволенные по любым основаниям в течение года, предшествовавшего обращению за выплатой;
  • проработавшие (прослужившие) не более 26 недель в течение года до начала безработицы. В таких ситуациях назначается ежемесячное минимальное пособие на срок, не превышающий 12 месяцев, в течение 1,5 лет;
  • проработавшие (прослужившие) более 26 недель за последний год. Таким гражданам назначается ежемесячная выплата в минимальном размере на срок, не превышающий 12 месяцев, в течение 1,5 лет.

Размер компенсации определяется в процентном соотношении к сумме заработка на последнем месте осуществления трудовой деятельности или службы. В некоторых случаях лица, относящиеся к третьей группе, вправе рассчитывать на увеличение периода выплат на две недели за каждый год работы.

Читайте также:  Социальные выплаты при строительстве дома

Правило имеет силу в отношении безработных, имеющих страховой стаж не менее 20 и 25 лет для лиц женского и мужского пола соответственно, а также требуемый стаж работы в определенной отрасли. Период начисления выплат в этих случаях не может быть более 24 месяцев в суммарном исчислении в течение трех лет.

Размер выплат

Размер пособия по безработице представляет собой определенный процент от среднего заработка, получаемого на последнем месте работы в течение последних трех месяцев. В общем случае это будет:

  • 75% – первые три месяца в статусе безработного;
  • 60% – последующие три месяца.

Для граждан, оставшихся без работы в предпенсионном возрасте (за 5 лет до выхода на пенсию по старости), предусмотрены более длительные выплаты – 45% заработка в последующие месяцы до истечения года.

Обязательные условия получения выплат в указанных размерах – трудоустройство не менее 26 календарных недель (около 6 месяцев) в течение последних 12 месяцев перед присвоением статуса безработного.

Получаемые суммы не могут превышать минимальный и максимальный пороги, установленные Правительством РФ. Официально утвержденных изменений для 2021 года на этот счет пока нет, поэтому можно говорить о показателях 2020 года – 1500 и 12130 руб. соответственно (согласно Постановлению Правительства РФ № 346 от 27.03.2020). Минимальные суммы положены тем, кто отработал менее 26 недель за последний год, не смог предоставить справку о зарплате с последнего места работы, был уволен «по статье» или вовсе ранее нигде не работал.

При этом в ФНПР предлагает сохранить уровень финансирования в 2021 году не ниже 2020 года и стремиться установить минимальное пособие в размере регионального прожиточного минимума за 2-й квартал прошлого года, максимальное – в размере среднемесячной зарплаты работников соответствующего субъекта РФ.

В целом сумма пособия, по мнению представителей ФНПР, должна составлять минимум половину заработка с последнего места работы, что будет соответствовать положениям Международной конвенции «О содействии занятости и защите от безработицы».

Что нужно для оформления пособия?

Самым ответственным моментом является процесс постановки на учёт в Центр занятости. Процедура стандартная, требующая собрать необходимый пакет документов. И в 2021 году, исходя из нововведений в Закон, — останется прежней. Так что нужно чтобы получать пособие по безработице?

Список оглашён ниже:

  • По месту регистрации обратиться в Центр занятости с заявлением о постановке на учёт;
  • Зарегистрироваться в указанном выше госучреждении;
  • Заполнить банковскую карту, рекомендованную данным Центром;
  • Подать необходимый пакет документов (паспорт в оригинале и копии; заявление; копии трудовых договоров и трудовой книжки; справка, подтверждающая доходы в течении полугода; если есть – свидетельство о рождении детей, браке, инвалидности; диплом или свидетельства об образовании).

Важно, что место регистрации должно быть постоянным, и если не трудоустроенный временно проживает в Москве, то как получить пособие по безработице в Москве – вопрос для него абсолютно бессмысленный. Придётся возвращаться в регион по основному месту регистрации, и подавать заявление там.

В разных регионах необходимый пакет документов может дополняться запрашиваемыми бумагами, но основной – неизменен.

Безработный получает пособие по безработице каждый месяц, но не сразу после получения статуса безработного, а лишь на одиннадцатый день. До этого 10 дней служба, в которую он обратился, предлагает различные варианты работы из имеющихся вакансий. Так сказать, настаивает на выборе из того, что есть.

Возможные изменения 2021 года

Окончательный размер пособия по безработице в 2021 году будет также зависеть от того, утвердит ли Правительство предлагаемые изменения:

1. Привязка размера пособия к продолжительности пребывания в статусе безработного, которая рассматривается в Минтруда. Те, кто недавно остался без работы, смогут рассчитывать на большие выплаты по сравнению с теми, кто уже длительное время находится в поиске рабочего места. Подобная дифференциация выплат должна стать стимулом для более быстрого трудоустройства, но при этом покрывать минимальную потребительскую корзину граждан на период безработицы.

2. Перевод дополнительной выплаты по безработице для граждан с детьми в статус постоянной. С апреля 2020 года она была введена в качестве одной из временных антикризисных мер поддержки населения в связи с распространением коронавирусной инфекции. Надбавка, как и прежде, будет касаться только семей с несовершеннолетними детьми, а получать ее сможет только один из безработных родителей. Ее размер – 3000 рублей — предлагается увеличить к 2021 году более чем в 3 раза. Ориентиром должен стать размер детского прожиточного минимума, который в среднем по России составляет почти 11 000 руб. Эксперты прогнозируют, что утверждение нововведения потребует дополнительных расходов из госбюджета на сумму 25-27 млрд. Руб. ежемесячно. Сейчас выплату 3000 рублей отменили, но будем надеяться в 2021 году её вернут!

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

Посмотрите полезное видео

Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/7777777771146978/