Меню

Условия выплаты пособия по безработице 2019

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).
Читайте также:  Повышение пенсии неработающим пенсионерам по старости последние новости

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие три месяца – в размере 60% заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году для некоторых категорий граждан установлены иные размеры пособия. Так, кто был уволен и признан безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеет детей в возрасте до 18 лет, получит в апреле — августе 2020 года увеличенное пособие пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 руб. за каждого ребенка одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»). Тем, кому назначено пособие в размере минимальной величины, за май — июль 2020 г. получат его в размере 4500 руб. Для предпринимателй, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанных безработными, пособие устанавливается в размере 12130 руб. на срок не более 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г. Тем же, кто утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (ст. 34.1 закона о занятости).

С 1 января 2019 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:

  • первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца в размере 60% такого заработка;
  • в дальнейшем в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. В 2019 г. минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составлял 1 500 руб., максимальный — 11 280 руб. В 2020 году установлен единый максимальный размер пособия по безработице для всех граждан — 12 130 руб.

Читайте также:  Единовременная выплата у кого доход меньше

Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Источник статьи: http://www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/

Пособие по безработице с 2019 года

Содержание статьи:

По данным Министерства труда РФ, доля официально зарегистрированных безработных в стране на сентябрь 2018 года составляет 0,87% от общего количества населения, входящего в категорию экономически активных граждан. И каждый из них вправе претендовать на денежные выплаты от государства. Какие изменения ждут неработающих граждан в наступающем 2019 году и как получить пособие временно неработающим людям?

Пособие по безработице в 2019 году: изменения и последние новости

Правительственным постановлением, подписанным 15 ноября 2018 года, с 1 января 2019 года предусмотрено повышение размеров пособий по безработице. По официальным заявлениям вице-премьера Татьяны Голиковой, минимальный размер пособия по безработице возрастет до 1500 рублей, а максимальная величина пособия по безработице с 2019 года вырастет до 8 000 рублей.

ВНИМАНИЕ, АКЦИЯ! Если у вас есть вопросы вы можете задать их юристам по социальным вопросам:

  • 8 800 350-83-46 Россия

В отдельную категорию будут выделены безработные лица предпенсионного возраста. Это – те граждане, которым до заслуженного отдыха осталось не более 5 лет. Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста будет соотноситься с также повышенным значением МРОТ и составит 11 280 рублей. Текущую трактовку понятия «предпенсионный возраст» ввел президент страны во время своего ежегодного обращения к Федеральному собранию.

Пособие по безработице в России

Социальные выплаты на регулярной основе, положенные лицам, по каким-либо причинам потерявшим работу, осуществляются за счет средств Государственного фонда занятости. Оно начисляются лицам, прошедшим официальную процедуру получения статуса безработного. Выделяемые средства призваны оказать материальную поддержку лицам, временно не имеющим работы, на период ее поиска. Регламент начислений и выплат регулирует закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991.

Кто имеет право на пособие по безработице?

Оформить статус безработного и получить право на получение соответствующих денежных выплат от государства может каждый трудоспособный россиянин, не имеющий работы и официального заработка. Непременным условием является постановка на учет в одном из подразделений службы занятости (биржа труда, либо иные) с предоставлением определенного набора документов. Особняком стоят социальные выплаты после беременности, которая формально не является признаком безработицы.

Получение пособия недоступно для следующих групп граждан:

  • лица младше 16 лет;
  • граждане, получающие пенсионные выплаты, трудоустроенные;
  • находящиеся на военной службе, либо отбывающие уголовное наказание.

Кроме того, отдельной категорией являются лица, потерявшие работу при сокращении штата или вследствие прекращения деятельности организации. По закону им полагается выходное пособие, что считается официальным доходом. Соответственно, претендовать на получение социальных выплат в качестве безработных они могут лишь по истечении оплачиваемого периода.

Как получить пособие по безработице?

Чтобы получить право на пособие, гражданину необходимо зарегистрироваться в подразделении службы занятости по месту проживания. При обращении инспектору необходимо будет предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • дипломы, аттестаты, квалификационные документы и удостоверения;
  • справка о доходах за последние 3 месяца (при наличии);
  • заявление о постановке на учет, образец заполнения которого можно найти в любом центре.
Читайте также:  Как опекун может распоряжаться пенсией ребенка

От тех, кто трудоустраивается впервые, потребуется общегражданский паспорт и образовательный аттестат либо диплом.

Важная информация! Приобретенный статус придется периодически подтверждать, посещая центр занятости и рассматривая предлагаемые вакансии, подобранные специалистами. Кроме того, соискатель должен быть готов к прохождению курсов профессиональной переориентации или повышения квалификации, длительность которых может быть различной.

Порядок и сроки выплаты

Все условия и сроки выплаты пособия по безработице регулируются Трудовым кодексом и Законом о занятости. Денежные средства перечисляются на банковский счет переводом из бюджета Государственного фонда занятости. Начисления начинаются непосредственно со дня официального присвоения статуса безработного.

В течение 10 дней после первичного обращения, специалисты биржи труда должны подобрать гражданину не менее двух вакансий, подходящих соискателю по профессиональным навыкам. Либо направить его на курсы профессиональной переориентации. Безработный обязан регулярно являться в центр занятости и рассматривать предложения, подобранные специалистами.

Теперь о том, сколько пособие по безработице выплачивается по времени. Здесь существуют различные варианты. Те, кто озаботился вопросами трудоустройства впервые, вправе получать выплаты в течение шестимесячного периода. После чего начисления прекращаются. Однако, если трудоустройство так и не произошло, через полгода человек вправе вновь встать на учет. Для лиц, имеющих минимальный стаж, период выплат предусмотрен в течение 12 месяцев. Если за указанный период трудоустройство соискателя так и не произошло, начисления прекращаются без возможности возобновления.

Размер пособия по безработице в 2019 году

На то, как рассчитывается пособие по безработице, влияет несколько факторов. Во-первых, уже упомянутый ФЗ «О занятости населения». Во-вторых, соответствующие постановления правительства. И, в-третьих, индивидуальные показатели безработного. Вы можете самостоятельно выполнить расчет своего пособия по безработице с помощью калькулятора, который размещен на этой странице. Важно помнить, что расчеты носят приблизительный характер и не являются основанием для начисления размера пособия. Для точного расчета необходимо обратиться в центр занятости.

Подобный вид социальной поддержки впервые был введен в России в 1991 году. Тогда выплаты по нему были в диапазоне 75-100% от потерянной зарплаты и не могли быть ниже МРОТ. Изначально во внимание принимался расчет среднего заработка. Этот порядок выплаты был изменен в 1999 году, когда сумма пособия по безработице была привязана не к МРОТ, а к прожиточному минимуму. А с 2004 года суммы выплат стало устанавливать правительство РФ своими специальными постановлениями. Так, грядущее повышение размеров выплат станет первым со времени последнего постановления, вышедшего еще в 2008 году.

Минимальное и максимальное пособие

Согласно упомянутому постановлению от 15 ноября 2018 года, максимальное пособие по безработице в 2018 году составляло сумму в 4 900 рублей. Нижняя планка находилась на отметке 850 рублей. В ноябре текущего года принято новое постановление, устанавливающее размер пособия по безработице в 2019 году, которое вступит в силу с 1 января. Оно предусматривает повышение выплат почти вдвое. Верхний порог составит 8 000 рублей, а минимальная сумма – 1 500 рублей. Это будет первым повышением данного вида социальных выплат за последние 11 лет.

Приостановка и прекращение выплаты пособия

Законом предусмотрен ряд случаев, при которых возможна приостановка выплаты пособия, либо ее полное прекращение.

Основания прекращения выплат пособия по безработице:

  • смерть гражданина;
  • достижение пенсионного возраста;
  • официальное трудоустройство;
  • отбывание наказания в местах лишения свободы, либо приговор к исправительным работам;
  • смена фактического места жительства;
  • неявка в органы службы занятости в течение месяца.

Кроме того, выплаты могут быть прекращены в тех случаях, когда безработный направляется на обучение с выплатой стипендии или заработной платы. Прекращение выплат осуществляется в случае немотивированных отказов от предлагаемых вакансий. Отказ в выплате пособия происходит при выявлении предоставления поддельных документов, либо недостоверных данных. Выплаты могут быть прекращены и по желанию самого гражданина, если он оформит соответствующее заявление.

Начисление социальных выплат по безработице могут быть не прекращены полностью, а приостановлены на срок до трех месяцев. Основанием для такого решения инспектора могут послужить следующие ситуации:

  • отказ от двух вариантов трудоустройства, предложенных специалистами центра занятости;
  • игнорирование предложений по прохождению курсов обучения, профориентации, повышения уже имеющейся квалификации;
  • самовольное досрочное прерывание процесса профессионального обучения;
  • появление на бирже труда в неадекватном состоянии (алкогольное, наркотическое опьянение);
  • не соблюдение положенных сроков перерегистрации, за исключением тех случаев, когда на то есть уважительные причины.

Из всего изложенного следует вполне очевидный вывод: к регистрации на бирже труда в качестве безработного следует подходить с максимальным вниманием. При этом нельзя забывать о том, что попытка каких-либо махинаций признается как незаконное деяние и грозит не только административной, но и уголовной ответственностью.

Источник статьи: http://lgoty-expert.ru/posobiya/posobie-po-bezrabotice-s-2019-goda/