Меню

Выплата 50 тысяч детям войны

Выплаты «детям войны» в Москве: кому положены и как получить

ginasanders / Depositphotos.com

Одним из приоритетов государственной политики России является защита граждан старшего возраста. Для обеспечения их социальных гарантий на федеральном уровне реализуются отдельные меры (начиная от предоставления ежемесячных и единовременных социальных выплат, пособий и заканчивая льготами на проезд, лечение и т. п.).

Значительное количество граждан старшего поколения, получающих господдержку, относится к лицам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне. Речь идет о непосредственных участниках войны, а также о ветеранах боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период войны, лицах, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и т. д. Но одна категория этих лиц до сих пор так и не нашла отражения в федеральном законодательстве. Речь идет о «детях войны».

Несмотря на то что закон не запрещает регионам устанавливать статус «детей войны» в своем законодательстве и оказывать им дополнительные меры социальной поддержки, далеко не все субъекты РФ спешат воспользоваться такой возможностью. Одним из немногих регионов, который решил поддержать «детей войны», стала Москва – постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1753-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП» для них с 1 января 2020 года введены ежемесячные компенсационные выплаты.

Согласно подп. 18 п. 47 постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» (далее – постановление Правительства Москвы № 1005-ПП) к «детям войны» относятся лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года. Однако право на ежемесячную выплату имеют не все лица, подпадающие под указанный временной период, а лишь те граждане, которые являются пенсионерами, но не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом г. Москвы полагается ежемесячная городская денежная выплата.

Напомним, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории страны иностранные граждане и лица без гражданства из числа:

  • ветеранов, в том числе инвалидов и участников ВОВ; ветеранов боевых действий; военнослужащих 1941-1945 годов, которые не участвовали в боевых действиях; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве прифронтовых военных объектов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда (ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
  • инвалидов всех групп и детей-инвалидов (ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
  • лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, ядерных испытаний и техногенных катастроф (ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
  • Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей (ст. 9.1 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
  • Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (ст. 6.2 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).
Читайте также:  Доп выплаты по материнскому капиталу

Ежемесячная денежная выплата из федерального бюджета предоставляется указанным гражданам одновременно с пенсией вместо натуральных льгот (за исключением санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по назначению врача, проезда на пригородных электричках).

В свою очередь, в Москве право на ежемесячную городскую денежную выплату имеют:

  • труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ);
  • ветераны труда и приравненные к ним лица, получающие пенсию либо пожизненное содержание по достижении пенсионного возраста;
  • реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий (ст. 10 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»).

Однако следует учитывать, что в отличие от получателя ежемесячной денежной выплаты, являющегося одновременно федеральным и региональным льготником (например, инвалид, пользующийся льготами как ветеран труда или труженик тыла), который имеет право выбрать, какой набор социальных услуг ему выгоднее получать, для «детей войны» такой возможности не предусмотрено. В соответствии с п. 59(4) постановления № 1005-ПП на выплату могут рассчитывать только те «дети войны», которые не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, но при этом являются пенсионерами (получают пенсию или пожизненное денежное содержание в столице независимо от органов, которыми они выплачиваются).

В случае поступления сведений об отнесении пенсионера из числа «детей войны» к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена ежемесячная городская денежная выплата в Москве, они утрачивают право на получение компенсационной выплаты. Последнюю прекратят выплачивать с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство (подп. «л» п. 75 постановления № 1005-ПП).

Подлежит ли ежемесячная денежная выплата ежегодной индексации в зависимости от уровня инфляции? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

По расчетам Правительства Москвы, воспользоваться новой льготой смогут более 80 тыс. человек. Выплата им будет предоставляться каждый месяц в размере 1584 руб. (эта сумма аналогична той, которая предусмотрена для тружеников тыла). Причем никаких заявлений на новую доплату подавать не нужно – она будет назначаться по уже имеющимся у органов соцзащиты данным, так как все «дети войны» состоят на учете.

Как подчеркнул Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы в ответе на запрос от редакции портала ГАРАНТ.РУ, ранее граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года (если они не относились к труженикам тыла, ветеранам труда и ветеранам военной службы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) пользовались только одной мерой социальной поддержки – бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородных электропоездах. «Именно поэтому столичное правительство установило ежемесячные выплаты для того, чтобы не оставить без дополнительной социальной поддержки всех граждан, испытавших на себе тяготы тяжелого военного времени», – отмечается в комментарии. Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.

Читайте также:  Как производиться выплата детям войны

Ежегодно в преддверии празднования годовщины Победы в ВОВ в Госдуму поступают законопроекты, предлагающие узаконить в федеральных актах статус «детей войны» и предоставить им дополнительные меры социальной защиты и поддержки на уровне государства. Каждый раз Правительство РФ, давая отзывы на эти инициативы, упоминает, что указанные граждане относятся к людям старшего поколения и большинству из них уже предоставляются меры социальной поддержки, установленные некоторыми федеральными законами. И несмотря на то что отдельные регионы все же признали «детей войны» в качестве лиц, заслуживающих дополнительных социальных гарантий, отсутствие единых мер их социальной защиты и поддержки ставит «детей войны», проживающих в разных субъектах РФ, в неравное положение.

Источник статьи: http://www.garant.ru/news/1343193/

Будут ли выплаты «детям войны» к 75-летию Победы 9 мая 2020 года?

7 февраля 2020 года был подписан указ Президента РФ о выплате некоторым категориям ветеранов денежных средств к 75-летию Победы СССР в Великой Отечественной войне. После подписания закона юристы получили большое количество вопросов от граждан, которые интересовались, кто может претендовать на выплату. Перечень получателей единовременной государственной помощи в законе строго ограничен, и в него не вошли, например, «детям войны». К 75-летию Победы выплата в 2020 году для них не предусмотрена.

Расскажем подробнее, кто такие «дети войны» с точки зрения закона, на какую помощь они могут рассчитывать от государства и почему не смогут претендовать на новые выплаты к 9 мая в 2020 году.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Указ Президента №100

Владимир Путин 7 февраля 2020 года подписал Указ за номером 100 об осуществлении денежной выплаты к 75-летней годовщине Победы в ВОВ. Как и обещал президент, будут произведены выплаты в размере 75 000 и 50 000 рублей следующим категориям граждан, имеющим отношение к ВОВ (при условии постоянного проживания на территории РФ или государств Прибалтики):

  • ветеранам, инвалидам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам инвалидам, участников или военнослужащих — 75 000 рублей;
  • бывшим совершеннолетним узникам — 50 000 рублей.

Инициативу президента поддержали и некоторые губернаторы. Руководители Калининградской и Иркутской области уже объявили, что дополнительно к федеральной выплаты будут осуществлены и региональные в размере 50 000 рублей (в Калининградской области) и 10 000 рублей (в Иркутской области).

Многие решили, что данный Указ подразумевает и выплаты детям войны в 2020 году к 75-летию Победы, однако пока не определен даже статус «дети войны» на федеральном уровне. На выплаты они рассчитывать не смогут.

Статус «дети войны» в законодательстве

Все категории граждан, которые имеют отношение к ВОВ и получают в связи с этим какие-либо льготы, указаны в ФЗ-5 от 12.01.1995г. Такая категория льготников как «дети войны» в этом законе не указана.

Вопрос о ее введении является проблемным в действующем российском законодательстве. В частности, представители коммунистической партии неоднократно пытались добиться принятия соответствующего законопроекте. Однако в 2017 году было отклонено сразу три законопроекта об утверждении дополнительных льгот для детей войны (два законопроекта были внесены депутатами от КПРФ, один — от ЛДПР), утвержденных отдельными законами.

И вот совсем недавно, 21 января 2020 года, стало известно, что Государственная Дума снова отклонила два законопроекта (КПРФ и Справедливой России) о введении преференций для детей войны.

Читайте также:  Пенсия по списку 1 газорезчику

Депутат от Справедливой России Олег Нилов предложил создать рабочую группу по рассмотрению и доработке проектов, депутат от КПРФ Денис Парфенов напомнил депутатам о том, что Михаил Мишустин проявил неподдельный интерес к статусу «детей войны» и призвал законодателей не торопиться. Однако законопроекты были отклонены в первом чтении.

В большинстве законопроектов под «детьми войны» понимаются граждане, которые непосредственного участия в ВОВ не принимали, однако пострадали от войны в силу малолетства.

Новые законопроекты

Интерес депутатов к представителям данной категории граждан не ослабевает. Так, 4 февраля 2020 года депутат Госдумы РФ Андрей Барышев внес в Госдуму законопроект об установлении «детям войны» (родившимся с 22.06.1928 года по 04.09.1945 года) ежемесячной доплаты к пенсиям в размере 1000 рублей. Будет ли принят в 2020 году закон о ежемесячной выплате детям войны 1000 рублей пока неизвестно, законопроект № 894010-7 пока направлен на рассмотрение в комитеты Государственной Думы. Правительство и Правовое управление пока своих заключений не дали, не назначен срок рассмотрения в первом чтении.

Однако пока позиция федеральных законодателей такова, что льготы «детям войны» устанавливаются только на региональном уровне. Скорее всего, законопроект будет в очередной раз отклонен.

Стоит отметить, что и в некоторых регионах депутат противятся принятию льгот для этой категории ветеранов. Например, в Свердловской области в конце 2019 года депутаты местного Заксобрания отклонили законопроект по области о введении льгот.

Вопрос-ответ

Будут ли выплаты детям войны к 75-летию победы в 2020 году?

На федеральном уровне по Указу Президента №100 от 07.02.2020 года (в размере 75 000 рублей или 50 000 рублей) выплаты к 9 мая детям войны не предусмотрены, их не будет. На региональном уровне выплаты возможны, необходимо изучать местное законодательство, введены ли они в конкретном регионе. Однако размеры этих выплат гораздо скромнее, от 1000 рублей до 1500 рублей.

Кто подходит под статус «дети войны»: льготы и выплаты в 2020 году в России какие для них установлены?

В федеральном законодательстве не введен данный статус, несмотря на многочисленные законодательные инициативы, в основном, коммунистической партии. В региональном законодательстве в данную категорию граждан попадают граждане России (ранее СССР), жизненные обстоятельства которых сложились следующим образом:

  • родились в период с 1928 года до 1945 года (конкретные даты могут быть разные);
  • родились на территории СССР.

То есть, это граждане, родившиеся в период войны и которые на момент ее начала не достигли возраста 14 лет. Согласно данным Министерства труда РФ, в настоящее время на территории РФ проживает около 12 миллионов граждан, которые попадают в эту категорию льготников. Только в 20 регионах для них введены льготы законами субъектов РФ. В основном это денежные выплаты к годовщине Победы или надбавки к пенсии. В некоторых регионах также предусмотрены льготы в виде бесплатного проезда, частичной компенсации стоимости лекарств или оплаты жилья и коммуналки и т.д.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Источник статьи: http://zakon-navigator.ru/budut-li-vyplaty-detjam-vojny-k-75-letiju-pobedy-9-maja-2020-goda/