Меню

Выплата аванса по заработной плате раньше срока

Вопрос недели: выплата аванса раньше положенного срока

Вопрос: В связи с производственной необходимостью на основании приказа директора образовательного учреждения можно ли выплатить аванс (1 половину заработной платы) раньше положенного срока, в связи с сокращением в штатном расписании бухгалтеров и переходом образовательной организации в Централизованную бухгалтерию.

Сообщаю Вам следующее:

По мнению Минтруда России, если работодатель выплачивает заработную плату раньше установленного срока, то, это не ухудшает положение работника, следовательно, не является нарушением законодательства.

Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:

Документ 1.

Досрочная выплата зарплаты: соблюдаются ли нормы ТК РФ?

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный локальными актами организации (правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором), принимаемыми в соответствии с ТК РФ с учетом мнения выборного органа работников.

При этом Трудовым кодексом предусмотрен ряд случаев, когда работодатель должен выплатить заработную плату раньше установленного срока: если день выплаты зарплаты выпадает на выходной (праздничный) день или при увольнении работника (день увольнения не совпадает с днем выплаты зарплаты) (ч. 4 ст. 84.1, ч. 8 ст. 136, ч. 1 ст. 140).

В Письме от 12.11.2018 N 14-1/ООГ-8602 Минтруд рассмотрел конкретную ситуацию. Согласно внутренним (локальным) документам организация выплачивает работникам заработную плату 22-го числа (за первую половину месяца) и 7-го числа (окончательный расчет). На практике выплата зарплаты осуществлялась в произвольные даты, но не позже установленного срока. В связи с этим у работодателя возник целый ряд вопросов. Можно ли продолжать выплачивать зарплату раньше срока (например, не 22, а 19 октября, не 7, а 2 ноября)? Не является ли это нарушением? Если нет, нужны ли документы о переносе срока выплаты или заявления работников о том, что они не возражают против получения зарплаты раньше срока? Является ли нарушением тот факт, что зарплату за декабрь в организации традиционно выплачивают заранее: 26 или 27 декабря?

Чиновники обратили внимание, что ТК РФ не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), но при этом устанавливает требования о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, а также о максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода, когда должна быть выплачена часть заработной платы за этот период.

Специалисты ведомства подчеркнули, что ст. 136 ТК РФ носит императивный характер, следовательно, крайняя дата выплаты заработной платы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором, не может быть перенесена ни по каким причинам. Данная норма носит для работника защитный характер и направлена на уменьшение разрыва между выполнением работы и ее оплатой. Таким образом, если работодатель выплачивает заработную плату раньше установленного срока, по мнению Минтруда, это не ухудшает положение работника.

Отметим, что Минтруд не ответил на вопрос о том, нарушает ли работодатель закон при досрочной выплате зарплаты. Нарушения не будет в том случае, если следующая часть зарплаты будет выплачена своевременно, то есть не более чем через полмесяца. При несоблюдении такого срока есть риск, что работодателя оштрафует трудовая инспекция (разъяснения Роструда, размещенные на официальном сайте: https://онлайнинспекция.рф/questions).

В соответствии с п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

— на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;

— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.;

— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Работодатель может оспорить штраф в суде. Так, в Решении от 27.09.2016 N 21-666/2016 Саратовский областной суд высказал следующее мнение. Исходя из норм трудового законодательства промежуток времени между выплатами не должен превышать полмесяца, конкретный срок осуществления выплат содержится в локальном нормативном акте, коллективном, трудовом договорах, при этом дата осуществления выплат не имеет привязки к календарному месяцу, не ограничивается возможность выплаты заработной платы чаще соответствующего промежутка. Локальные нормативные акты, коллективный, трудовой договоры должны быть составлены в соответствии с требованиями ст. 8 ТК РФ, которой не допускается их применение с условиями, ухудшающими положение работника. При этом запрета на применение условий, улучшающих положение работника, трудовое законодательство не содержит. Кроме того, ст. 236 ТК РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение сроков осуществления выплат в части их задержки, за преждевременные выплаты ответственность не установлена.

Читайте также:  Виды денежных выплат бывают

Анализ норм трудового законодательства показывает, что работодатель имеет право на выплату работникам заработной платы ранее установленных локальными нормативными актами, коллективным, трудовым договорами сроков, поскольку данные действия работодателя направлены на улучшение положения работника и не могут повлечь нарушение его права на оплачиваемый труд.

Документ 2.

Досрочная выплата зарплаты

Ситуация: в компании заработная плата выплачивается работником в следующем порядке:

— за первую половину месяца 10-го числа;

— окончательный расчет 7-го числа.

Главный бухгалтер постоянно выплачивает заработную плату на несколько дней раньше установленных сроков. Является ли это нарушением?

Общие правила

Понятие заработной платы содержится в ст. 129 Трудового кодекса. Это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. А в статье 132 ТК РФ сказано, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Порядок расчетов с работниками по оплате труда приведен в ст. 136 ТК РФ. В этой норме установлено, что заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Обратите внимание: если установленный день выплаты совпадает с выходным или праздничным днем, то заработная плата выдается накануне этого дня.

Как видите, из приведенных норм следует, что заработная плата выплачивается работнику за отработанное им время. Причем в Трудовом кодексе четко установлены сроки ее выплаты.

За нарушение сроков выплаты заработной платы установлена ответственность. Она предусмотрена в ст. 142 ТК РФ и в ст. 5.27 КоАП РФ. При этом в Трудовом кодексе говорится о случае, когда работодатель задержал выплату заработной платы. Напомним, что за каждый день задержки работнику причитается соответствующая компенсация (ст. 236 ТК РФ). А в части 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлены санкции за невыплату или неполную выплаты заработной платы в установленный срок.

Таким образом, работодатель абсолютно точно подпадает под штрафные санкции за задержку заработной платы. А будет ли он привлечен к ответственности, если рассчитается с работниками раньше установленного срока? Ведь в ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ есть ответственность за нарушение норм трудового законодательства в принципе.

Позиция чиновников

В письме от 30.05.2012 N ПГ/4067-6-1 специалисты Роструда рассмотрели ситуацию, когда работодатель по заявлению работника выплатил аванс в счет заработной платы в размере трех окладов. Чиновники указали, что ст. 136 ТК РФ, предписывающая работодателю устанавливать сроки выплаты заработной платы, носит императивный (обязательный) характер. Установление работодателем (в том числе на основании заявления работника) не предусмотренных Трудовым кодексом сроков выплаты заработной платы не допускается.

Также специалисты Роструда отметили, что согласно ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Конечно, в приведенной ситуации компания выплатила работнику заработную плату авансом за достаточно большой промежуток времени. И в этом случае действительно будут нарушены требования трудового законодательства. Ведь в последующие три месяца после получения аванса работнику вообще не будет выплачиваться заработная плата.

Читайте также:  Бывшая супруга моего сына может обратиться за пенсией по потере кормильца если внука воспитываем мы

А будет ли присутствовать нарушение, если заработная плата выдается работникам на несколько дней раньше установленного срока?

По мнению некоторых специалистов, и в таком случае нормы Трудового кодекса будут нарушены, так как работодатель не соблюдает установленный интервал для выплаты заработной платы (каждые полмесяца). Такой вывод основан на разъяснениях трудового ведомства. Так, в письме от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660 Минтруд России указал, что работодателю, кроме формального выполнения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу). А при выплате заработной платы раньше установленного срока (пусть и на несколько дней) условие об оплате за фактически отработанное время будет нарушено.

Правда, в конце прошлого года специалисты Минтруда России выпустили более лояльные разъяснения. В письме от 12.11.2018 N 14-1/ООГ-8602 они пришли к следующему выводу.

Трудовой кодекс не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), но при этом устанавливает требования о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, а также о максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода, в который должна быть выплачена часть заработной платы за этот период.

В связи с тем что ст. 136 ТК РФ носит императивный характер, крайняя дата выплаты заработной платы, установленная в компании, не может быть перенесена ни по каким причинам. При этом указанная норма носит для работника защитный характер и направлена на уменьшение разрыва между выполнением работы и ее оплатой.

Таким образом, если работодатель выплачивает заработную плату раньше установленного срока, то, по мнению Минтруда России, выплата заработной платы ранее срока не ухудшает положение работника.

Ответ подготовил эксперт Систем КонсультантПлюс Якушева Татьяна Валерьевна

Источник статьи: http://ric368.newsmine.ru/2019/04/17/vopros-nedeli-vyplata-avansa-ranshe-polozhennogo-sroka/

Выплата аванса по заработной плате раньше срока

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Будет ли являться нарушением Трудового кодекса РФ выдача работнику по его письменному заявлению аванса по заработной плате раньше установленного трудовым договором срока?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
На наш взгляд, выплата работнику аванса раньше установленного в организации срока даже по его заявлению будет являться нарушением трудового законодательства.

Обоснование позиции:
Как следует из части шестой ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Учитывая положения этой нормы, при установлении в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном договоре или трудовом договоре конкретных дат выплаты заработной платы работодатель должен соблюсти одновременно следующие требования:
— поскольку полмесяца — это период времени, составляющий от 14 до 16 дней, временной промежуток между каждой выплатой заработной платы не должен превышать указанной продолжительности;
— каждая выплата должна быть осуществлена не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Таким образом, заработная плата за первую половину месяца (с 1 по 15) может быть выплачена 16-го, 17-го, 18-го числа каждого месяца и т.п., но не позднее 15 календарных дней со дня окончания первой половины месяца, а за вторую (с 16 по 30 или 31 (28 или 29 — в феврале)) — 1-го, 2-го, 3-го и т.п. соответственно, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания оплачиваемого месяца (смотрите также письмо Минтруда от 21.09.2016 N 14-1/В-911).
Хотя в ТК РФ прямо как о нарушении говорится лишь о задержке заработной платы (смотрите часть первую ст. 142 ТК РФ), но не о ее досрочной выплате, однако анализ части шестой ст. 136 ТК РФ позволяет заключить, что и выплата заработной платы ранее предусмотренных для этого сроков приведет к нарушению установленного данной нормой требования. Так, в случае досрочной выплаты заработной платы (аванса) период времени с момента такой выплаты до следующей даты выплаты заработной платы превысит полмесяца, что недопустимо. Следовательно, выплата заработной платы (аванса) ранее установленных сроков приведет к созданию ситуации, не отвечающей требованиям ст. 136 ТК РФ, и поэтому не может являться правомерной (смотрите, например, апелляционное определение СК по административным делам Саратовского областного суда от 02.04.2015 по делу N 33-1840/2015, решение Кировского районного суда г. Саратова Саратовской области от 05.02.2015 по делу N 12-88/2015, решение Центрального районного суда г. Омска Омской области от 27.10.2014 по делу N 2-5879/14).
В пользу данного вывода можно привести и позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в определении от 24.06.2008 N 344-О-О, в соответствии с которой норма части шестой ст. 136 ТК РФ направлена в том числе на обеспечение регулярности оплаты труда работников. Представляется очевидным, что выплата заработной платы ранее установленных сроков и возникающая в связи с этим разница в продолжительности промежутков между выплатами заработной платы не способствует обеспечению регулярности получения работником оплаты своего труда и, соответственно, противоречит правовому смыслу рассматриваемой нормы.
В то же время в судебной практике встречаются и решения, в которых досрочная выплата заработной платы не рассматривается в качестве нарушения. Так, например, к указанному выводу пришли судьи в решении Краснодарского краевого суда от 01.08.2017 по делу N 12-2769/2017, решении Саратовского областного суда от 27.06.2016 N 21-396/2016, решении Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 24.03.2015 по делу N 2-1532/2015, постановлении Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.12.2014 по делу N 5-1827/2014. Однако по изложенным выше причинам согласиться с такой точкой зрения мы не можем.
Также отметим, что в решении Октябрьского районного суда г. Архангельска Архангельской области от 27.04.2015 по делу N 2-4027/2015 досрочная выплата заработной платы признается не нарушающей права работников в том случае, если она осуществляется при наличии соответствующего заявления работника. Однако, по нашему мнению, и указанное волеизъявление работника не дает работодателю права на выплату заработной платы ранее установленных сроков. Как было указано выше, сроки выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Заявление работника не поименовано законодателем в числе документов, которыми могут определяться сроки выплаты заработной платы. В письме Роструда от 30.05.2012 N ПГ/4067-6-1 также указано на тот факт, что наличие заявления работника не может являться основанием для установления работодателем сроков выплаты заработной платы с нарушением требований ст. 136 ТК РФ.
За нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Привлечение к ответственности по этой статье возможно в течение одного года со дня совершения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Читайте также:  Вебинар фсс реализация проекта прямые выплаты

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

18 сентября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник статьи: http://www.garant.ru/consult/work_law/1223248/